Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 41. sjednici, održanoj 20. ožujka 2018. raspravljao je o Prijedlogu zakona o zakladi za zdravlje, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika SDP-a, aktom od 25. listopada 2017.
Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, klasa: 022-03/17-12/72, urbroj: 50301-27/25-17-8 od 13. prosinca 2017.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja je upoznao prisutne s potrebom i svrhom osnivanja Zaklade za zdravlje koja se očituje u provedbi aktivnosti promicanja zdravlja, upravljanja preventivnim aktivnostima, provedbi humanitarnih akcija usmjerenih za podizanje kvalitete zdravstvenih usluga, kao i rješavanju prioritetnih pojedinačnih potreba. Zaklada bi svojim djelovanjem pomagala uspostavljanju koordinacije između zdravstvenih ustanova, organizacija civilnog društva i struke u Republici Hrvatskoj te bi ojačala administrativne kapacitete na području suradnje s institucijama Europske unije, ali i kapacitete za povlačenje sredstva iz Europske unije. Time bi se također stvorile odgovarajuće pretpostavke za provedbu preventivnih aktivnosti, kao prioriteta utvrđenih Strateškim planom razvoja javnog zdravstva 2013.-2015.
Obrazlažući mišljenje Vlade RH, predstavnik Ministarstva zdravstva složio se s činjenicom da je u okviru prioriteta Strateškog plana razvoja javnog zdravstva 2013.-2015. navedena uspostava Fundacije/Zaklade za promicanje zdravlja te je izrađen i Nacrt prijedloga zakona o Zakladi za zdravlje, međutim, predmetna mjera iz Strateškog plana ipak se nije realizirala. Naglasio je da je u planu izrada novog strateškog plana razvoja javnog zdravstva za naredno razdoblje, u okviru kojeg će se utvrditi novi prioriteti. Također, financijski okvir za potrebe provedbe predloženog zakona nije jasno utvrđen, odnosno područja definirana Zakonom o igrama na sreću ne omogućavaju da se Zaklada jednim dijelom financira iz sredstava igara na sreću, kako predlaže predlagatelj.
U raspravi, članovi Odbora su se složili s potrebom uvida i transparentnost kako pri provođenju humanitarnih akcija sa svrhom rješavanja prioritetnih pojedinačnih potreba, tako i onih usmjerenih za podizanje kvalitete zdravstvenih usluga te pri provođenju preventivnih aktivnosti i promicanju zdravlja.
Međutim, većina članova ipak je bila mišljenja da treba pričekati izradu novog strateškog plana razvoja javnog zdravstva, u okviru kojeg će se temeljem analize provedbe iz prethodnog razdoblja utvrditi novi prioriteti i pristupi za rješavanje pojedinih javnozdravstvenih problema.
Nakon provedene rasprave Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku većinom glasova (5 „protiv“ i 3 „za“) nije podržao PRIJEDLOG ZAKONA O ZAKLADI ZA ZDRAVLJE koji je predložio Klub zastupnika SDP-a.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med., predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med