Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o morskom ribarstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 419

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 55. sjednici održanoj 26. lipnja 2013., raspravljao je o Prijedlogu zakona o morskom ribarstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 419, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. lipnja 2013.

2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 2.

U članku 2. stavku 2. točki 6. i 7. riječ: "označava" zamjenjuje se riječju: "je".

Obrazloženje:

Ujednačuje se izričaj sa onim u svim određenjima u preostalih 27 točaka.

II. Na članak 4.

U članku 4. stavku 2. riječi: "ministarstva nadležnog za poslove ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo)" zamjenjuju se riječju: "Ministarstva".

Obrazloženje:

Izričaj se usklađuje s onim iz točke 6. članka 2.

III. Na članak 7.

U članku 7. stavku 3. riječ: "kreiranju" zamjenjuje se riječima: "pripremi i izradi nacrta". 
U stavku 5. riječ: "ulogu" zamjenjuje se riječju: "poslove".

Obrazloženje:

Na pravno i prihvatljiv način dorađuje se izričaj.

IV. Na članak 8., 17., 35., 43., 44., 50., 52., 59. i 64.

U članku 8. stavku 1. i 3. podstavku 2., članku 35. stavku 1., članku 44. stavku 1., članku 50. stavku 2. i 5., članku 52. stavku 2., članku 59. stavku 3. i članku 64. stavku 5. i 6. riječi: "sukladno" zamjenjuju se riječju: "prema"

Obrazloženje:

Ujednačuje se izričaj i smisleno korištenje pojma.

V. Na članak 9., 10., 43. i 61.

U članku 9. stavku 2. i 3., članku 10. stavku 4., članku 43. stavku 1. i članku 61. stavku 3. prije riječi: "suglasnost" dodaje se riječ: "prethodnu".

Obrazloženje:

Razvidno je da se radi o prethodnoj suglasnosti a ne naknadnoj.

VI. Na članak 14.

U članku 14. stavku 3. podstavku 4. poslije riječi: "moru" dodaju se riječi: "dok ona traje". 
U stavku 4. prije riječi: "povlasticu" dodaju se riječi: "osobu koja ima". 
U stavku 6. podstavku 2. riječi: "prijenos" zamjenjuju se riječima: "otkup i prijenos prava iz".

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.

VII. Na članak 15., 16., 26., 49., 64., 67., 74., 75., 76., 77. i 78.

U članku 15. stavku 1. podstavku 1., 3. i 5., članku 16. stavku 2. podstavku 1., 2. i 3., članku 26. stavku 6., članku 49. stavku 3., članku 64. stavku 4., članku 67. stavku 1., i u uvodnim rečenicama stavka 1. u člancima 74., 75., 76., 77. i 78. riječ: "ukoliko" zamjenjuje se riječju: "ako".

Obrazloženje:

Pogodbeni veznik "ukoliko" koristi se samo u pogodbenim rečenicama i to u korelaciji sa prilogom "utoliko" predstavlja uvjetni razmjerni odnos.

VIII. Na članak 16.

U članku 16. stavku 1. riječ: "poništiti" zamjenjuje se riječju: "ukinuti".

Obrazloženje:

Prema stavku 2. razvidno je da se i u stavku 1. radi o ukidanju i to rješenja na temelju koje je izdana povlastica. Također, razvidno je da je namjera predlagatelja da ukine povlasticu jer taj pravni pojam znači prestanak prava i mogućnost za ubuduće, dok poništavanje znači istovremeno i poništenje pravnih posljedica od dana izdavanja.

IX. Na članak 17.

U članku 17. stavku 3. riječ: "dodjelu" zamjenjuju se riječju: "otkup". 
U stavku 4. riječ: "dodjeljuju" zamjenjuje se riječju: "prodaju".
U stavku 5. riječ: "dodjele" zamjenjuje se riječju: "prodaje".

Obrazloženje:

Izričaj se usklađuje s odredbom članka 14. stavka 6. ovoga Zakona u kojem je predviđen otkup.

X. Na članak 21.

U članku 21. stavku 1. točki 1. poslije riječi: "ribolova" dodaju se riječi: "do 31. prosinca 2014.".

Obrazloženje:

Budući se mali ribolov može obavljati pod određenim uvjetima samo do 31. prosinca 2014., to se posjedovanje odobrenja za obavljanje malog ribolova može propisati kao uvjet za dobivanje povlastica za mali obalni ribolov samo do toga datuma, jer ubuduće neće ni postojati.

XI.  Na članak 35.

U članku 35. stavku 1. riječ: "punopravnog" briše se, a riječ: "godine" zamjenjuje se zarezom poslije kojega se dodaju riječi: "a nakon toga obavljanje malog ribolova neće biti moguće".

Obrazloženje:

Razlozi dopune ove odredbe sadržani su u obrazloženju uz amandman na članak 21.

XII. Na članka 43.

U članku 43. stavku 3. riječ: "na" zamjenjuje se riječju: "u".

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje primjedbu na članak 79. stavak 1. da pravo obavljanja malog ribolova prestaje 31. prosinca 2014., a do tada podzakonskim propisima neće biti uređeno obavljanje malog obalnog ribolova koje ga na određeni način zamjenjuje.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNICA
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

 Ingrid Antičević Marinović