Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 335

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 44. sjednici održanoj 9. travnja 2013., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 335, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. ožujka 2013.

2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeći

AMANDMAN

I. Na članak 8.

Članak 8. briše se.

Obrazloženje:

Ustavno je načelo da svakome mora biti osigurano pravo na žalbu i dostupna sudska zaštita. Dakako, iznimno se može zakonom propisati da podnošenje žalbe nije dopušteno pod uvjetom da je osigurana sudska zaštita. Isto tako, iznimno, ako je zakonom propisano i nepravomoćni akt može biti izvršan, odnosno prvostupanjski akt kao i drugostupanjski mogu postati pravomoćni a time i izvršni ako stranka ne koristi pravo žalbe ili pravo na podnošenje tužbe sudu.

U konkretnom slučaju sva pravila upravnog postupka ne mogu se primjenjivati na postupak imenovanja i razrješenja, jer nema dvostupanjskog odlučivanja.

Radi navedenoga važeće odredbe članka 46. mogle su se doraditi samo tako da se u stavku 3. riječ: "konačne" briše, a u stavku 5. utvrdi nedopuštenost žalbe s mogućnosti podnošenja tužbe nadležnom upravnom sudu. Kako to nije učinjeno predlaže se članak 8. brisati.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.


PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Ingrid Antičević Marinović