Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskoga sabora na 32. sjednici održanoj 10. prosinca 2019. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, P.Z. br. 777, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2019. godine.
Odbor je navedeni Prijedlog razmatrao kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskog sabora, a rasprava je provedena zajedno s raspravom o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona.
U odnosu na tekst Prijedloga zakona koji je u prvom čitanju prihvaćen u Hrvatskom saboru, u Konačnom prijedlogu zakona nastale su određene razlike kao rezultat uvažavanja prijedloga i primjedbi iznijetih između prvog i drugog čitanja.
U članku 3. Konačnog prijedloga dopunjuje se članak 20. stavak 1. obvezom ministarstava da prikupljaju podatke i o primjeni Kaznenog zakona. U članku 4. Konačnog prijedloga dopunjuje članak 21. stavak 3. ovlašću Povjerenstva za praćenje i unapređenje rada tijela kaznenog i prekršajnog postupka te izvršavanja sankcija vezanih za zaštitu od nasilja u obitelji na davanje prijedloga i mišljenja u vezi s primjenom Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i Kaznenog zakona.
Nadalje, u članku 6. Konačnog prijedloga predlaže se izmjena visine zapriječene novčane kazne za prekršaj iz članka 23. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji podizanjem posebnog minimuma na najmanje 3.000,00 kuna. Promijenilo se i predviđeno stupanje na snagu ovoga Zakona na način da stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine.
Nije prihvaćen prijedlog proširenja kruga osoba na koje se Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji primjenjuje i na intimne partnere.
U raspravi koja je uslijedila članovi i članice Odbora podržali su izmjene Zakona i pozdravili poboljšanje njegove kvalitete, ali je izraženo žaljenje što je propuštena prilika da se ovim izmjenama proširi definicija bliskih osoba i na intimne partnere koji nisu (bile) u braku ili izvanbračnoj zajednici, kućanstvu ili imaju dijete. Predstavnik Ureda pravobraniteljice za ravnopravnost spolova također je iznio stajalište o potrebi proširenja definicije bliskih osoba te boljeg razgraničenja prekršajnog od kaznenog djela nasilja u obitelji. Predstavnica Autonomne ženske kuće Zagreb također je predložila proširenje primjene Zakona i na osobe u emocionalnoj i seksualnoj vezi. Nadalje, podsjetila je i da će vještačenje tjelesnih ozljeda (dokazivanje radi li se o kaznenom ili prekršajnom djelu tjelesnog nasilja ovisno o tome radi li se o tjelesnoj ozljedi u sudsko-medicinskom smislu) dovesti do kompliciranja prekršajnog postupka.
Nakon provedene rasprave, članovi i članice Odbora većinom glasova (6 glasova „za“ i 1 „suzdržani“ glas) su odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg zaključka:
Odbor za ravnopravnost spolova predlaže Hrvatskom saboru donošenje Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio Sabinu Glasovac, predsjednicu Odbora.
Predsjednica Odbora:
Sabina Glasovac