Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 11. sjednici održanoj 04. srpnja 2018. godine razmotrio je Prijedlog zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 27. lipnja 2018. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno odredbi članka 91. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predsjedavajući je predložio, a članovi se suglasili da se na sjednici Hrvatskoga sabora provede objedinjena rasprava o točkama Prijedlog zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Zakladi hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i o Prijedlogu zakonu o prestanku važenja Zakona o Fondu za stipendiranje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djece hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
U uvodnom obrazloženju predstavnika predlagatelja iznijeta je konstatacija o potrebi sveobuhvatne intervencije u zakonodavni okvir kojim se uređuje Fond hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji radi osiguranja transparentnog i učinkovitog poslovanja. Analizom je također utvrđena potreba za osiguravanjem više sredstava koja se ulažu u socijalne i humanitarne mjere za poboljšanje statusa hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji što znači da je potrebno izmijeniti dosadašnji način raspodjele realizirane neto dobiti kojim se u te svrhe izdvajala 1/3 neto dobiti, a sada se predlaže izdvajanje 1/2 neto dobiti. Prijedlogom zakona proširuje se krug predstavnika državnih institucija u Upravnom odboru Fonda, određuju se slučajevi za razrješenje člana Upravnog odbora i prije isteka mandata, propisuje se obavezno sastajanje Upravnog odbora u određenom vremenskom razdoblju, proširuje se nadležnost Upravnog odbora Fonda vezano za ulaganje sredstava te upravljanju imovinom Fonda, a regulira se i način prodaje udjela članova Fonda. Predloženim će se zakonom uspostaviti bolja suradnja Upravnog odbora Fonda sa Društvom za upravljanje Fondom te se rješava problem nepodignutih dividendi iz prethodnih godina što predstavlja obvezu, odnosno opterećenje za Fond.
U kraćoj raspravi članovi Odbora ponovno su naglasili nužnost povećanja imovine Fonda prenošenjem dijela dionica trgovačkih društava u vlasništvu Republike Hrvatske inače dolazi u pitanje opstojnost Fonda. Podržali su namjere predlagatelja propisane ovim Prijedlogom zakona, osobito oko pretvaranja neisplaćenih odnosno nepodignutih dividendi u udjele Fonda čime se sredstva oplođuju i stavljaju u funkciju.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (9 glasova za) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećih
z a k lj u č a k a
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji,
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi uputiti će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.
Za svog izvjestitelja na sjednici hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić