Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 62. sjednici održanoj 10. svibnja 2011. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnom sudbenom vijeću, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. travnja 2011. godine, uz prijedlog da se donese po hitnom postupku.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio sukladno članku 73. Poslovnika u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja istaknula je da su izmjene i dopune Zakona predložene radi ispunjavanja mjerila iz Poglavlja 23. Prijedlogom se proširuje djelokrug Državnog sudbenog vijeća na način da Vijeće odlučuje i o imunitetu sudaca, propisuju se slučajevi izuzimanja od obavljanja dužnosti člana Vijeća, predlaže se proširenje stegovnih djela, primjene uvjetne osude, Vijeće za pojedine stegovne postupke može imenovati istražno povjerenstvo radi utvrđivanja činjenica, utvrđuje se obveza Vijeća sa obavi usmeni razgovor s kandidatima koji su podnijeli prijavu na oglas o slobodnom mjestu suca.
U raspravi su članovi podržali predložene izmjene i dopune Zakona o Državnom sudbenom vijeću. Izmjenom članka 42. Zakona kojom se od obavljanja dužnosti člana Vijeća izuzima član Vijeća u postupcima u kojima su jedan od kandidata ili sudaca bračni ili izvanbračni drug, srodnik u uspravnoj liniji ili drugi srodnik, sprječava se mogući sukob interesa, stoga bi sličnu odredbu trebalo ugraditi i u predložene izmjene i dopune Zakona o odvjetništvu.
Predlaže se u članku 2. propisati obvezu pristupanja provjeri znanja pred Vijećem i kandidatima za suce Vrhovnog suda.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOM SUDBENOM VIJEĆU
s amandmanom na članak 2.
U članku 54 stavak 1. 2. i 3. mijenjaju se i glase:
1) Kandidati koji su podnijeli prijave na oglas a nisu suci, pristupaju provjeri znanja pred Vijećem. Provjera znanja sastoji se od izrade jedne ili više pisanih radnji, u skladu s odredbama Pravilnika koji donosi Državno sudbeno vijeće.
2) Kandidat pisane radnje izrađuje pod osobnim zaporkama.
3) Kandidati mogu iz jedne ili više pisanih radnji ostvariti najviše 120 bodova.
Obrazloženje
Amandmanom se ispusta formulaciju iz Prijedloga „osim kandidate za suce Vrhovnog suda Republike Hrvatske“ jer postupak imenovanja sudaca Vrhovnog suda RH nije uređen na drugačiji način nego ostalih sudaca. Postojećom formulacijom bilo bi onemogućeno bodovanje i stvaranje liste prvenstva između kandidata koji su se javili na oglas za slobodna sudačka mjesta na Vrhovni sud a nisu suci.
S obzirom na izmjene u čl. 3. Prijedloga vezano uz razgovor sa sucima (a ne samo s kandidatima koji nisu suci) na kojem suci mogu ostvariti najviše 20 bodova (a obnašanje sudačke dužnosti može biti ocijenjeno maksimalno sa 150 bodova) nužno je povećati i bodove na pisanim radnjama kandidata koji nisu suci, kako bi i jedna i druga kategorija kandidata mogla ostvariti ukupno najviše 170 bodova.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin dipl.iur.