Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 41. sjednici održanoj 10. prosinca 2019. godine razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, P.Z. br. 777, koji je Hrvatskom saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2019. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Sukladno članku 247. Poslovnika Hrvatskoga sabora, provedena je objedinjena rasprava o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenma i dopuni Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, P.Z.br. 777; Konačnom prijedelogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku, P.Z.E. br. 776; i Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama idopunama Kaznenog zakona, P.Z.E. br. 775.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je kako se radi o setu zakona kojima je za cilj suzbijanje pojavnosti svih oblika nasilja, a koji se kani postići postrožavanjem zapriječenih kazni, revidiranjem pojedinih pojavnih oblika kaznenih djela nasilja (na primjer ukidanje kaznenog djela spolnog odnosa bez pristanka).
Govoreći o pojavnosti nasilja u obitelji, a s obzirom na tjelesno nasilje, predvieno je pooštravanje kazni za nanošenje tjelesnih ozljeda koje u sudsko-medicinskom smislu nisu tretirane kako kazneno djelo, s ciljem da se izbjegne prekršajno kažnjavanje počitnitelja koji ulaze u kaznenu domenu. Također, povišene su i kazne za zdravstvene, odgojno-obrazovne i socijalne radnike koji u svom radu primjete elemente kaznenog djela nasilaj, a ne prijave ga.
U Kaznenom zakonu u Glavi XVII - seksulani delikti počinjeni na štetu djece, definirano je djelo pornografije, što je sukladno Direktivi o suzbijanju seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece i dječje pornografije.
Socijalni radnici i nastavnici definirani su kao slućbene osobe, te je uvedeno jelo prisile prema osobama koje se bave poslovima od posebnog interesa.
Kroz izmjenu Zakona o kaznenom postupku, kazneno djelo silovanje (ranije djelo seksualnog odnosa bez pristanke) stavljeno je u nadležnost županijskh sudova.
U raspravi koja je uslijedila, izražena je nada svih nazočnih članova Odbora kako će predvieđene mjere utjecati na smanjenje pojavnosti svih oblika nasilja, osobito nasilja u obitelji i nasilčja na štetu djece.
Predloženo je da se prilikom edukacije koja će se zasigurno provoditi prilikom implementacije ovih zakona svakako svrne pozornost prekršajnim i kaznenim sudovima o potrebi dostave informacija o izrečenim mjerama i presudama centrima za socijalnu skrb, jer se u praksi događalo da centri ne dobiju od sudova informaciju o izrečenim mjerama, te se događalo da djeca ostanu nezaštićena.
Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su jednoglasno (8 glasova za) predložili Hrvatskom saboru sljedeći Zaključak:
"Predlaže se Hrvatskom saboru da donese Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji"
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određena je Nada Turina-Đurić, predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Nada Turina-Đurić