Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je na 6. sjednici održanoj 27. veljače 2008. godine prijedlog oštećenika kao tužitelja, trgovačkog društva „ASTINO“ d.o.o. Ozalj, prema uputi Županijskog suda u Karlovcu, za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnice u Hrvatskom saboru Biserke Vranić, zbog kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti, iz članka 337. stavak 1. Kaznenog zakona.
Člankom 75. Ustava Republike Hrvatske i člankom 23. Poslovnika Hrvatskoga sabora utvrđen je imunitet zastupnice do prestanka njezinog zastupničkog mandata. Odluku kojom se odobrava pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnice može donijeti samo Hrvatski sabor.
Mandatno-imunitetno povjerenstvo nakon provedene rasprave, na temelju članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora, jednoglasno predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće;
ODLUKE
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata, uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnice Biserke Vranić, po istražnom zahtjevu oštećenika kao tužitelja „ASTINO“ d.o.o. Ozalj, u predmetu Kio-1/08-2, zbog kaznenog djela iz članka 337. stavak 1. Kaznenog zakona.
Obrazloženje
Povjerenstvo je zauzelo načelno stajalište da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je ovlašteno i dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela i podnositi pravna sredstva za zaštitu Ustava i zakona, treba davati odobrenje za pokretanje kaznenog postupka.
U slučajevima kada oštećenik kao tužitelj stupa na mjesto državnog odvjetnika jer je državni odvjetnik ustanovio da nema osnova za pokretanje ili vođenje kaznenog postupka, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predložiti uskraćivanje odobrenja te postupanje kao po privatnoj tužbi.
Povjerenstvo je stajališta da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a pokretanje i vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s njim morale poduzeti, mogle bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove dužnosti te utjecati na rad Hrvatskog sabora.
Kazneni postupak može se pokrenuti i nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Mandatno-imunitetno povjerenstvo je odredilo Damira Sesvečana, predsjednika Povjerenstva.
PREDSJEDNIK
Damir Sesvečan