Mandatno–imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 9. sjednici održanoj 14. svibnja 2008. godine zahtjev punomoćnika privatnog tužitelja g. Božidara Kalmete iz Zadra, prema nalogu Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Ivice Pančića, zbog kaznenih djela uvrede iz članka 199. stavka 2. i kaznenog djela klevete iz članka 200. stavka 2. Kaznenog zakona.
Povjerenstvo je utvrdilo da je u prošlom V. sazivu Hrvatskoga sabora, Odlukom Hrvatskog sabora od 05. listopada 2007. godine uskraćeno odobrenje za pokretanje kaznenog postupka u istom predmetu.
Kako je gospodin Ivica Pančić ponovno izabran za zastupnika u VI. saziv Hrvatskog sabora Povjerenstvo se pri odlučivanju o istom predmetu vodilo prethodnom odlukom Hrvatskog sabora i ustaljene prakse Povjerenstva koja se odnosi na zahtjeve za pokretanje kaznenog postupka po privatni tužbama za kaznena djela uvrede i klevete.
Gospodin Ivica Pančić je zastupnik u Hrvatskom saboru, te na osnovu članka 75. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Mandatno – imunitetno povjerenstvo nakon provedene rasprave, na osnovu članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora, jednoglasno (7 glasova ''ZA'') predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata, uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnika IVICE PANČIĆA, u predmetu K-101/07, po privatnoj tužbi tužitelja g. Božidara Kalmete iz Zadra zbog kaznenih djela uvrede iz članka 199. stavka 2. i kaznenog djela klevete iz članka 200. stavka 2. Kaznenog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelno stajalište da se kod zahtjeva za pokretanje kaznenog postupka za kaznena djela klevete i uvrede, zastupnicima ne oduzima zastupnički imunitet. Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinaca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora.
Osim toga kazneni postupak može se pokrenuti i nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnika Damira Sesvečana, predsjednika Povjerenstva.
P R E D S J E D N I K
Damir Sesvečan