Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb na 46. sjednici Odbora, održanoj 25. kolovoza 2010. godine, raspravio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. kolovoza 2010. godine.
Odbor je Prijedlog državnog proračuna raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. provedena je objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja. Upoznao je članove odbora sa makroekonomskim okvirima u okviru kojih za cijelu 2010. godinu očekuje realni pad BDP-a od 1,6%. Projekcije ukazuju na realno smanjenje osobne potrošnje u 2010. godini.
Ovim rebalansom postižu se dodatne uštede na rashodnoj strani proračuna smanjenjem proračunske potrošnje za 1,5 milijardi kuna, ali zbog potrebe za dodatnim sredstvima na pojedinim kategorijama rashoda poput mirovina, naknada za nezaposlene, poticaja u poljoprivredi, porodiljne naknade, naknada za štete uzrokovane elementarnim nepogodama i provedbe referenduma. Istodobno, Vlada je smanjila rashode ministarstava za 1,5 milijardi kuna što je značajno smanjenje za preostalo kratko proračunsko razdoblje. Konačan efekt rebalansa je povećanje rashoda za 898,2 milijuna kuna. Ovo povećanje rashoda i planirano smanjenje prihoda utjecat ce na povećanje deficita na 4,2% BDP-a u 2010. godini, koji je međutim prihvatljiv, jer će se provedbom Programa gospodarskog oporavka i ostvarivanjem prvih efekata u sljedećoj i narednim godinama negativni trendovi promijeniti u pozitivne i deficit ce se značajnije smanjivati do potpunog uravnoteženja prihoda i rashoda. Također je istaknuto kako je s tim deficitom Republika Hrvatska ispod prosjeka deficita Europske unije koji iznosi 6,6%.
Tijekom rasprave, članovi Odbora izrazili su zadovoljstvo činjenicom da je usprkos nepovoljnim makroekonomskim uvjetima i globalnoj gospodarskoj krizi, zdravstveni sustav jedan od stabilnijih zdravstvenih sustava ovog trenutka u Europi. Slijedeće je posljedica provedbe zdravstvene reforme, koja pokazuje znatne uštede i smanjenje troškova i dugova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje. Kako je istaknuto, zdravstveni sustav sudjeluje u rebalansu s 306,3 milijuna kuna osiguranih unutarnjom preraspodjelom te se očekuje da će do kraja godine funkcionirati na istoj razini ukoliko i makro ekonomska kretanja budu pozitivna. Od navedene preraspodjele 78,6 milijuna kuna otpada na uštedu rashoda Ministarstva, a ostatak na Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje i to bez smanjenja prava osiguranika.
Nakon rasprave, članovi Odbora su, uz 2 glasa „protiv“, odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje
IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRATSKE ZA 2010. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prof. dr. sc. Andriju Hebranga, dr. med., predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Andrija Hebrang, dr.med.