Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb na 7. sjednici Odbora, održanoj 24. travnja 2008. godine, raspravio je Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskoga parlamenta i Vijeća EZ o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. ožujka 2008. godine.
Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.
Na prijedlog predsjednika Odbora, članovi Odbora su jednoglasno odlučili provesti objedinjenu raspravu o predmetnom Zakonu i Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kemikalijama.
Kako je u raspravi istaknuto, pitanje osiguravanja uvjeta za ostvarivanje potpune i učinkovite kemijske sigurnosti važan je zadatak, čemu svjedoči dinamična zakonodavna aktivnost i u Europskom zakonodavstvu, a i u nacionalnom zakonodavstvu. Kako se radi o osjetljivom pitanju gospodarstava s jedne strane ali i zaštite zdravlja ljudi i okoliša, pri poduzimanju mjera nužno je postići održivi razvoj. To znači visoku razinu zaštite zdravlja i okoliša, slobodu kretanja tvari (pojedinačno i u pripravcima), ali i povećanje konkurentnosti i inovativnosti.
Članovi Odbora su se složili, da se radi o iznimno važnom propisu na razini Europske unije, u cilju ostvarivanja potpune i učinkovite kemijske sigurnosti cijele Europske unije. Usklađivanje zakonodavstva o kemikalijama trebalo bi osigurati visoku razinu zaštite zdravlja ljudi i okoliša i postići da se proizvodnja i uporaba kemikalija odvija tako, da štetni učinci na zdravlje ljudi i okoliš budu što je mogući manji. Ovome cilju, po mišljenju članova Odbora, svakako će doprinijeti osnovno načelo Uredbe, da industrija kod proizvodnje, uvoza i uporabe tvari, mora postupati s odgovornošću koja će osigurati da ne dođe do štetnih učinaka po zdravlje ljudi.
Upozoreno je i na dosadašnju značajnu i učinkovitu ulogu Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi i Hrvatskog zavoda za toksikologiju u njihovom postupanju u ovom segmentu. Nužno je, po mišljenju članova Odbora, osnažiti i osigurati važnu ulogu Hrvatskog zavoda za toksikologiju radi praćenja primjene Uredbe, ali i predlaganja i provođenja mjera koje će se poduzimati u nacionalnim zakonodavstvu. U predstojećem razdoblju, korisno bi bilo pripremiti Hrvatski zavod za toksikologiju kao nacionalno tijelo koje će surađivati sa Europskom agencijom za kemikalije, odnosno domaćim gospodarstvenicima u poslovima vezanim za Agenciju.
Nakon rasprave, članovi Odbora su jednoglasno odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
ZAKON O PROVEDBI
UREDBE (EZ) BR. 1907/2006 EUROPSKOGA PARLAMENTA I VIJEĆA EZ O REGISTRACIJI, EVALUACIJI, AUTORIZACIJI I OGRANIČAVANJU KEMIKALIJA
u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prof.dr.sc. Andriju Hebranga, dr.med., predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof.dr.sc. Andrija Hebrang, dr. med.