Odbor za zaštitu okoliša i Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora raspravili su na zajedničkoj sjednici održanoj 27. srpnja 2009. godine, Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. srpnja 2009. godine.
Odbor za zaštitu okoliša i Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo temeljem članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravili su Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna RH za 2009. godinu kao zainteresirana radna tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja ukratko je iznio osnovne makroekonomske pokazatelje za prvih pet mjeseci odnosno za prvu polovicu ove godine te istaknuo kako se u skladu s njihovim kretanjima na razini cijele 2009. godine očekuje realno smanjenje bruto domaćeg proizvoda od 4,5%. Predloženim rebalansom ukupni prihodi državnog proračuna za 2009. godinu projicirani su u iznosu od 111,2 milijarde kuna što predstavlja povećanje od 1,4 milijarde kuna u odnosu na ranije planirano. Navedeno povećanje prvenstveno je rezultat očekivanih fiskalnih učinaka povećanja stope poreza na dodanu vrijednost s 22% na 23%, uvođenja posebnog poreza na plaće, mirovine i druge primitke kao i naknada za pružanje usluga u pokretnim elektroničkim komunikacijskim mrežama te izjednačavanja kriterija oporezivanja plovila i zrakoplova s osobnim automobilima i motociklima. Ovim rebalansom ukupni rashodi definirani su na razini od 120,5 milijardi kuna što je za 260,5 milijuna kuna manje od proračuna nakon drugog rebalansa, dok ukupno smanjenje rashoda proračuna u 2009. godini u odnosu na prvotni proračun iznosi 6,5 milijardi kuna. Navedeno smanjenje ukupnih rashoda od 260,5 milijuna kuna rezultat je s jedne strane smanjenja rashoda za 978,6 milijuna kuna te s druge strane povećanja rashoda za 718,1 milijun kuna uslijed preraspodjele te uvođenja potpora za očuvanje radnih mjesta. Slijedom ukupno planiranih prihoda i rashoda državnog proračuna, planirani ukupni manjak državnog proračuna za 2009. godinu iznosi 9,3 milijarde kuna ili 2,8% procijenjenog bruto domaćeg proizvoda za 2009. godinu. Time je ukupni manjak smanjen za 1,6 milijardu kuna ili 0,5 postotna boda u odnosu na dosadašnji plan.
Planirana sredstva za razdjel Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva smanjuju se za 1.621.789 kn te iznose 434.568.669 kn. Unutar ovoga razdjela najveći dio smanjenja odnosi na glavu Ministarstva koja, uz smanjenje od 1.220.789 kn, sada iznosi 266.402.217 kn. Planirana sredstva za glavu Agencija za zaštitu okoliša smanjenja su za 401.000 kn te iznose 14.810.685 kn dok planirana sredstava za Agenciju za pravni promet i posredovanje nekretninama ostaju na istoj razini i iznose 153.355.767 kn,
Za glavu Zaštita i očuvanje prirode u razdjelu Ministarstva kulture planirano je smanjenje za 150.000 kn te sredstva za ove namjene sada iznose 71.189.272 kuna. Rebalansom je planirano smanjenje pozicije Edukacija i osposobljavanje (provedba ACQUIS-a) za 100,000 kn te pozicije Izvršenje inspekcijskih rješenja za 50.000 kn.
Ovim rebalansom nisu planirane izmjene i dopune Financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost čime ostaje nepromijenjen iznos planiranog suficita od 223.335.631 kuna.
Nakon provedene rasprave odbori su većinom glasova (Odbor za zaštitu okoliša sa 7 glasova „za“ i 1 glas „protiv“ i Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo sa 6 glasova „za“ i 2 glasa „protiv“) odlučili predložiti Hrvatskome saboru donošenje
IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2009. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbori su odredili Jerka Rošina, predsjednika Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo.
PREDSJEDNICA ODBORA
Marijana Petir
PREDSJEDNIK ODBORA
Jerko Rošin