Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o hrani, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 410

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 55. sjednici održanoj 26. lipnja 2013., raspravljao je o Prijedlogu zakona o hrani, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 410, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. lipnja 2013.

2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 3. i naredne

U članku 3. stavku 1. i 2. i narednim člancima riječ: "sukladno" zamjenjuje se riječju: "prema". 
U stavku 4. i 5. prije riječi: "suglasnost" dodaje se riječ: "prethodnu".

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj.

II. Na članak 10. i naredne

U članku 10. stavku 4. i narednim člancima riječ: "ukoliko" zamjenjuje se riječju: "ako".

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj.

III. Na članak 13.

U članku 13. stavku 1. poslije riječi: "jeziku" dodaju se riječi: "i latiničnom pismu".

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj.

IV. Na članak 23. i 24.

U članku 23. stavku 1. i članku 24. stavku 1. riječ: "ovlašten je donijeti" zamjenjuje se riječima: "ovlašćuje se donijeti podzakonske".

Obrazloženje:

Direktive Europske unije ne prenose se aktom ministarstva već zakonom, no samo se zakonom može ovlastiti ministar da donese podzakonski propis kojim će se u pravni sustav Republike Hrvatske prenijeti sadržaj određene direktive kao obveznog zakonodavstva Europske unije.

V. Na članak 41.

Članak 41. mijenja se i glasi: 
"Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o hrani ("Narodne novine", br. 46/07., 84/0/8. i 55/11.)".

Obrazloženje:

Budući da samo pojedini članci ovoga Zakona prestaju važiti na temelju Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, te na temelju Zakona o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja nužno je ovim Zakonom utvrditi prestanak važenja dosadašnjeg Zakona o hrani, budući da sva tri zakona stupaju na snagu istoga dana. Istodobno, otklanja se moguća situacija da u sustavu postoji zakon u biti bez članaka.


4. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje i sljedeće primjedbe i prijedloge da ih predlagatelj razmotri i svojim amandmanima otkloni manjkavosti na koje se ukazuje, a odnose se na: 
-činjenicu da je propisan rok za donošenje samo jednoga podzakonskog propisa, a za ostale nije, 
-činjenicu da će nedopustivo na snazi biti dva zakona o hrani pri čemu nije razvidno do kada ni pod kojim uvjetima.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
       


 PREDSJEDNICA
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

 Ingrid Antičević Marinović