Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Izvješće Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izborima zastupnika iz Republike Hrvatske u Europski parlament, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 283

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 29. sjednici održanoj 15. veljače 2013. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izborima zastupnika iz Republike Hrvatske u Europski parlament, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. veljače 2013. godine.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo da je donošenje ovoga Zakona nužno kako bi se utvrdile zakonske pretpostavke za raspisivanje i održavanje neposrednih općih ad hoc izbora za članove iz Republike Hrvatske u Europski parlament, prije pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, u skladu s preuzetim međunarodnim obvezama.

U raspravi je podržano rješenje tzv. „otvorenih lista“ za izbor članova iz Republike Hrvatske u Europski parlament te izražena potreba da takav sustav izbora postane pravilo i za ostalo hrvatsko izborno zakonodavstvo. Također, istaknuto je kako mandat izabranih članova počinje teći od dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji što sprječava mogućnost istovremenog postojanja imenovanih promatrača u Europski parlament i izabranih članova.

Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 6.
U članku 6. koji se odnosi na članak 9. stavak 3. ispred riječi: „misijama Ujedinjenih naroda“, dodaje se riječ: „mirovnim“.

II. Na članak 18.
U članku 18. stavak 1. mijenja se i glasi:
 „U članku 36. stavku 2. dodaje se druga rečenica koja glasi: „Po dva člana i njihove zamjenike određuje većinska politička stranka, odnosno političke stranke, a po dva člana i njihove zamjenike oporbena politička stranka, odnosno političke stranke, sukladno stranačkom sastavu tekućeg saziva Hrvatskoga sabora.““

OBRAZLOŽENJE:
Preciziraju se pravila određivanja članova biračkih odbora i njihovih zamjenika.

III. Na članak 20.
U članku 20. stavku 1. riječi: „stavku 1.“, brišu se.

IV. Na članak 22.
U članku 22. stavku 1. riječi: „stavku 1.“, brišu se.

V. Na članak 39.
U članku 39. riječ: „Zakona“, zamjenjuje se riječima: „Zakona o izborima zastupnika iz Republike Hrvatske u Europski parlament („Narodne novine“, broj 92/10.)“.

VI. Na članak 40.
U članku 40. riječi: „objavljuje se“, zamjenjuju se riječima: „objavit će se“, a iza riječi: „Narodnim novinama“, dodaje se zarez te se riječ: „i“, zamjenjuje riječju: „a“.

OBRAZLOŽENJE I., III., IV., V. i VI.
Pravno i nomotehnički se usklađuje izričaj.

Odbor jednoglasno (8 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Peđu Grbina, predsjednika Odbora.

     PREDSJEDNIK ODBORA
 
                                       Peđa Grbin