Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 25. sjednici održanoj 22. siječnja 2012. godine raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. siječnja 2013. godine.
Odbor je Konačni prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo kako bi se donošenjem ovoga Zakona ostvarile određene uštede sredstava iz Državnog proračuna obzirom da će od sada predsjednik Republike pravo na ured i dva državna službenika, osobnog vozača i službeno osobno vozilo moći koristiti 5 godina po prestanku obnašanja dužnosti. Osim toga, mirovina predsjednika se više neće određivati u visini 90% plaće predsjednika Republike Hrvatske nego prema općem propisu, Zakonu o mirovinskom osiguranju.
U raspravi je iznesena primjedba na odredbu članka 2. Prijedloga u smislu određivanja iznosa mirovine predsjedniku Republike (koji odluči koristiti to pravo), sukladno odredbama Zakona o mirovinskom osiguranju. Također, istaknuto je kako nije jasno zašto se omogućava da predsjednik po prestanku obnašanja dužnosti ima pravo na mirovinu, a istovremeno mu se omogućava povratak na rad kod poslodavca kod kojega je bio u radnom udnosu na neodređeno vrijeme ili kod poslodavca s kojim je zaključio poseban ugovor. Osim toga, naglašeno je kako je navedena odredba članka 1. Prijedloga u suprotnosti s odredbama Ustava Republike Hrvatske u smislu ostvarivanja prava na poduzetničku slobodu.
Također, istaknuta je primjedba u smislu uređivanja korištenja „stečenih prava“ na način da predsjednik koji je ostvario prava po odredbama važećeg zakona, nastavlja s njihovim korištenjem u istom opsegu i to trajno. Naime, istaknuto je kako u ovom posebnom slučaju ne bi trebalo koristiti analogiju načela zaštite stečenih prava te proširivati pojam zaštite stečenih prava na zaštitu svih prava koja bi mu pripadala, obzirom da je trajno ostvarivanje prava po odredbama važećeg zakona privilegij samo predsjednika Republike.
Odbor većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 4 glasa „PROTIV“) podupire donošenje ovoga Zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Peđu grbina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Peđa Grbin