Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Izvješće Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav o Prijedlogu zakona o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 59

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 9. sjednici održanoj 16. travnja 2012. godine raspravio je Prijedlog zakona o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 22. ožujka 2012. godine.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo kako je donošenje ovoga Zakona nužno radi poticanja investicija i povećanja konkurentnosti hrvatskog gospodarstva. Istaknuo je kako u Republici Hrvatskoj postoji potreba za boljom koordinacijom aktivnosti usmjerenih prema poticanju investicija i jačanju konkurentnosti, kako na razini središnjih tijela državne uprave i drugih javnih tijela tako i između središnje s nižim administrativnim razinama upravnog sustava Republike Hrvatske.

U raspravi je iznesena primjedba koja se odnosi na akt osnivanja Agencije. Naime, nije razvidno zašto se Agencija osniva zakonom, a ne uredbom o osnivanju, obzirom da je Ministarstvo gospodarstva, kao središnje tijelo državne uprave, naređeno Agenciji.

Osim toga, istaknuto je kako je potrebno na odgovarajući način preispitati odredbu članka 6. stavka 5. Prijedloga zakona, a koja se odnosi na imenovanje članova Upravnog vijeća na razdoblje od 5 godina, posebno imajući u vidu da je za ostala tijela Agencije to razdoblje određeno u trajanju od 4 godine.

Također je ukazano na potrebu određivanja nadležnosti Uprave za investicije i konkurentnost pri Ministarstvu gospodarstva, obzirom na nadležnosti i ovlasti Agencije. Međutim, u raspravi je istaknuto kako će navedena Uprava zadržati upravljačka prava te stvarati preduvjete za funkcioniranje Agencije, dok će Agencija imati operativnu ulogu kojom će biti osigurana njezina efikasnost s posebnim naglaskom na poticanje investicija.

Nakon rasprave Odbor je većinom glasova (7 glasova „ZA“, 1 glasom „PROTIV“ i 1 „SUZDRŽANIM“ glasom) predložio Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O OSNIVANJU AGENCIJE ZA INVESTICIJE I KONKURENTNOST

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Josipa Leku, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Josip Leko