Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 44. sjednici održanoj 17. veljače 2010. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu građana koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom pod brojem 5030109-10-1 od 14. siječnja 2010. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
U raspravi je naglašeno da je Prijedlog zakona predložen nakon sveobuhvatnih konzultacija predstavnika Vlade Republike Hrvatske s predstavnicima međunarodne zajednice. S tim u svezi, Odbor je utvrdio potrebu za donošenjem Zakona i podržao temeljna rješenja iz Prijedloga ocjenjujući ih znatno boljim od važećeg zakonodavstva.
Međutim, u raspravi su članovi Odbora iznijeli i sljedeće primjedbe:
- u članku 2. Prijedloga potrebno je iza riječi: "prijavio" brisati riječi: "kao svoje prebivalište".
- u istom članku potrebno je dodati i stavak 2. kojim će se propisati kriteriji za objašnjenje pojmova "stalno živi" i "stvarno živi". Odbor smatra da se rečeni kriteriji trebaju utvrditi zakonom, a ne podzakonskim propisom.
- u članku 7. potrebno je propisati dokumente kojima podnositelj dokazuje namjeru stalnog življenja u mjestu koje prijavljuje kao prebivalište.
- u prijelaznim odredbama potrebno je propisati rok u kojem će ministar unutarnjih poslova donijeti pravilnik iz članka 7. Prijedloga zakona.
- rješenjima iz Prijedloga zakona potrebno je postići ravnotežu prava građana i kontrole tih prava od strane tijela državne vlasti.
Nakon rasprave Odbor je jednoglasno (9 glasova "ZA") predložio Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu građana.
Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi u Prijedlogu zakona na sjednici Hrvatskoga sabora i njegovih radnih tijela uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja Odbora na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnika Vladimira Šeksa, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
Vladimir Šeks