Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora raspravio je na 23. sjednici, održanoj 8. prosinca 2009. godine, Prijedlog zakona o financiranju vodnoga gospodarstva, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. prosinca 2009. godine.
Odbor je, sukladno odredbi čl. 88. a Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o navedenom Prijedlogu zakona proveo u svojstvu matičnog radnog tijela, te se nije protivio prijedlogu predlagatelja o primjeni hitnog postupka u njegovom donošenju.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se predloženim Zakonom u ovom području nastavlja daljnje usklađivanje sa propisima Europske unije te da se u odnosu na postojeće zakonsko uređenje ne uvodi niti jedna nova naknada.
Članovi Odbora upoznati su s pisanim mišljenjem koje je na ovaj Prijedlog zakona dostavila Hrvatska udruga poslodavaca.
Nakon uvodnog izlaganja predstavnika predlagatelja članovi Odbora su u raspravi ocijenili da treba podržati donošenje ovoga Zakona, iz razloga jer će isti omogućiti u ptpunosti provedbu načela “onečišćivač plaća”, odnosno da se dio sredstava za financiranje vodnog gospodarstva osigurava iz vodnih naknada koje plaćaju korisnici voda.
U daljnjoj je raspravi predstavnik Hrvatske udruge poslodavaca i član Odbora izrazio žaljenje što su tako važni poslovi, koji se odnose na osiguranje zakonitosti ali i određivanje cijene u području naknade za razvoj i naknade za priključenje, povjereni jednom ad hoc tijelu, Vijeću za vodne usluge, koje se umjesto Hrvatske regulatorne agencije za vodne uslue predlaže u Zakonu o vodama.
U daljnjoj raspravi iznesena je načelna bojazan glede sudbine i daljnjeg opstanka malih komunalnih poduzeća koja će osjetiti teret obračunavanja naknade za korištenje voda prema stvarno zahvaćenim količinama vode, a ne kao prije prema isporučenim količinama vode.
Neki članovi Odbora su u raspravi upozorili na problem visokog iznosa vodnih naknada koje će dodatno opteretiti ionako oslabljenu granu slatkovodnog ribarstva. Stoga je ukazano da bi trebalo razmisliti o mogućnosti da se u čl. 5. ovoga Zakona doda nova naknada, a to je naknada za korištenje voda za uzgoj riba u zatvorenim vodama koja bi se regulirala posebnim pravilnikom radi specifičnosti ove proizvodnje. Naime, slatkovodno ribarstvo kao medij za uzgoj koristi isključivo oborinsku vodu koja se vraća u recipijent u istom ili boljem stanju.
Na temelju provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora jednoglasno je (10 glasova “za”) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Zlatka Koračevića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zlatko Koračević, dipl.ing.