Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora raspravio je na 8. sjednici, održanoj 3. prosinca 2008. godine, Prijedlog zakona o golf igralištima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 27. studenog 2008. godine.
Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora je, sukladno odredbi čl. 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o navedenom Prijedlogu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se golf kao usluga treba prepoznati i prihvatiti, te omogućiti njegov razvoj u funkciji konkurentnosti hrvatskoga turizma. Također je istaknuo da će se donošenjem ovoga Zakona omogućiti ostvarivanje značajnijih prihoda od golf turizma, produžiti turistička sezona te utjecati na određenje Republike Hrvatske kao elitne turističke destinacije.
Nakon uvodnog obrazloženja, većina članova Odbora podržala je donošenje navedenog Zakona kao i prijedlog predlagatelja da se isti donese po hitnom postupku, iako je izneseno mišljenje kako bi bilo svrsishodnije da je, zbog značaja Zakona i dvojbi oko pojedinih rješenja, predloženo donošenje u redovnoj proceduri.
U daljnoj raspravi većina članova Odbora ukazala je da će ovaj Zakon omogućiti bržu izgradnju golf igrališta, koje do sada niti jedno nije izgrađeno, te veće zapošljavanje u jedinicama lokalne zajednice gdje će se ista graditi. Međutim, izražena je bojazan da bi vlasnici zemljišta, koje bi se u skladu s prostornim planovima prenamijenilo za izgradnju golf igrališta, mogli biti oštećeni. Također je postavljeno pitanje da li Republika Hrvatska ima dokument, strategiju u kojem je određeno na kojim područjima će se graditi golf igrališta, koliko će ih se u određenom razdoblju izgraditi i na kojoj površini? U daljnjoj raspravi upozoreno je da je predložena minimalna površina golf igrališta od 85 ha znatno veća od površina koje su utvrđene u važećim dokumentima prostornog uređenja županija, gradova i općina. Naime, postavljeno je pitanje da li će jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave morati usklađivati svoje prostorne planove i što će biti sa projektima izgradnje golf igrališta koji su započeti u skladu s tim planovima, jer u ovom Zakonu nema prijelaznih i završnih odredaba koje bi to regulirale. U raspravi je, nadalje, skrenuta pozornost da je predložena gustoća izgrađenosti građevina pratećeg sadržaja od 25% od ukupne tlocrtne površine znatno veća od one koja je određena Zakonom o prostornom uređenju i gradnji, te iznosi najviše 10% površine sportskih terena i sadržaja. Tako bi se dopustila znatno veća izgrađenost, tj. veći broj smještajnih jedinica unutar golf igrališta.
Na temelju provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora većinom je glasova (7 glasova “za” i 2 glasa “uzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o golf igralištima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Zlatka Koračevića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ,
ŠUMARSTVO I VODNO GOSPODARSTVO
Zlatko Koračević, dipl. ing.