Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 11. travnja 2018. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o dopunama Zakona o radu, P.Z.br.309, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika GLAS-a i HSU-a, aktom od 28. veljače 2018. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se predloženim Zakonom regulira preraspodjela radnog vremena na način da se ista ne odnosi na rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi. Nadalje, izrijekom se propisuje povećanje plaće od minimalno 30% za rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi, te se predlaže sankcioniranje poslodavca za najteži prekršaj za koji je propisana kazna od 61.000,00 do 100.000.00 kuna, ukoliko ne izvršavaju obvezu sukladno Zakonu.
Predstavnica Vlade Republike Hrvatske obrazložila je pisano Mišljenje Vlade Republike Hrvatske u kojemu se predlaže Hrvatskome saboru da ne prihvati Prijedlog zakona o dopunama Zakona o radu.
Pritom je istaknula da je Zakon o radu opći propis kojim je propisano pravo radnika na tjedni odmor koji se koristi u pravilu nedjeljom. Međutim, treba uzeti u obzir specifičnosti pojedinih djelatnosti kada poslodavac nije u mogućnosti organizirati raspored rada radnika na način da svi radnici tjedni odmor koriste u nedjelju, odnosno subotu ili ponedjeljak. Zakonom je propisana obveza poslodavca da osigura korištenje zamjenskog tjednog odmora. Također, predviđena je obveza poslodavca da radniku isplati povećanu plaću ne samo za rad nedjeljom, već i za otežane uvjete rada, prekovremeni rad, rad noću, te za rad blagdanom ili nekim drugim danom za koji je određeno da se ne radi.
Zakonom nije izrijekom propisano koliko je povećanje jer se iznos povećanja uređuje kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili samim ugovorom o radu.
Stoga to pitanje treba prepustiti socijalnim partnerima da u okviru pregovora o sklapanju kolektivnih ugovora riješe visinu postotka povećanja plaće.
U raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu je potrebno zabraniti rad nedjeljom u djelatnosti trgovine .
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu pitanja povećanja plaća treba prepustiti socijalnom pregovaranju i kolektivnim ugovorima. Pritom je istaknut primjer kvalitetnog pregovaranja u djelatnosti turizma, ugostiteljstva i graditeljstva gdje su uspješno završeni pregovori, te potpisani kolektivni ugovori.
Na kraju rasprave predlagatelj je predložio predstavnicima Vlade Republike Hrvatske, odnosno resornog ministarstva, da prilikom izmjena radnog zakonodavstva razmotre i ova predložena rješenja, odnosno zakonom utvrđeno povećanje plaće, ne samo za rad nedjeljom, već i za otežane uvjete rada, prekovremeni rad, rad noću, te za rad blagdanom ili nekim drugim danom za koji je određeno da se ne radi.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za i 3 protiv) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak
Ne prihvaća se Prijedlog zakona o dopunama Zakona o radu, P.Z. br. 309
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Gordana Marasa.
Predsjednik Odbora
Gordan Maras