Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 8. sjednici održanoj 15. lipnja 2012. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezantitativnosti za kolektivno pregovaranje, P.Z.br. 96, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 06. lipnja 2012. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.75. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se ovim Prijedlogom zakona propisuju kriteriji i postupak utvrđivanja reprezentativnosti sindikata, udruga poslodavaca i njihovih udruga više razine, kako za njihovu zastupljenost u tripartitnim tijelima u kojima se vodi socijalni dijalog, tako i za kolektivno pregovaranje, uvažavajući pritom sve zahtjeve međunarodnih ugovora koji obvezuju Republiku Hrvatsku na području socijalnog dijaloga.
Suglasni su članovi Odbora da je potrebno na jasan i nedvosmislen način urediti odnose među socijalnim partnerima, međutim, nije potrebno da se utvrđuje reprezentativnost i na nižim razinama, odnosno na lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini.
Iznijeto je mišljenje po kojemu bi trebalo u smislu ovoga Zakona pojedinim pojmovima dati značenje.
Dio članova Odbora najveći broj primjedbi iznijelo je na odredbe članka 26. i 27. ovoga Zakona koji se odnose na izmjenu članka 253. Zakona o radu, te stavljanje izvan snage članka 254. i 262. Zakona o radu, odnosno ukidanje instituta produžene primjene pravnih pravila sadržanih u kolektivnim ugovorima.
U raspravi su pojašnjena rješenja koja se odnose na usklađivanja s konvencijama Međunarodne organizacije rada po kojima je neophodno okrupnjivanje granskih sindikata te jačanje njihovih kapaciteta kako bi mogli ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju ravnopravno sudjelovati u europskom socijalnom dijalogu.
Iznijeto je mišljenje po kojemu će ovaj Zakon dodatno otežati kolektivno pregovaranje u realnom sektoru.
Većina članova Odbora podržava donošenje ovoga Zakona po redovitom postupku, tim više kako bi predlagatelj nakon provedene rasprave mogao poboljšati pojedine odredbe.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (6 za), (2 suzdržana) i (1 protiv) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese slijedeće zaključke:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezantitativnosti za kolektivno pregovaranje, P.Z. br.96, prvo čitanje
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi dostavit će se predlagatelju da ih razmotri prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Silvana Hrelju.
Predsjednik Odbora
Silvano Hrelja