Odbor za rad i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad i socijalno partnerstvo o Prijedlogu zakona o socijalnoj skrbi, P. Z. br. 746

Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 53. sjednici održanoj 06. travnja 2011. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o socijalnoj skrbi, P.Z. br.746, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. ožujka 2011. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnome izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da je donošenje ovoga Zakona potrebno radi cjelovite reforme sustava socijalne skrbi. Pritom je ukazala na novine u ovome Prijedlogu zakona, a koje se odnose na: pojednostavljenje postupka pri ostvarivanju prava i usluga iz socijalne skrbi, osigurava se kvalitetan stručan rad i jednostavniji pristup pravima, potom se uvode i nova prava i standardi socijalnih usluga, što će dugoročno pridonijeti poboljšanju kvalitete života socijalno osjetljivih skupina i njihovom socijalnom uključivanju u društvo.

Nadalje, jedan od osnovnih ciljeva reforme sustava socijalne skrbi usmjeren je na deinstitucionalizaciju, odnosno pružanje usluga izvaninstitucijskih oblika skrbi. Kao najvažnija nova novčana potpora uvodi se inkluzivni dodatak, koji je namijenjen osobama s invaliditetom radi stvaranja uvjeta za izjednačavanje mogućnosti pri uključivanju u svakodnevni život.

Zakonom se uvodi, osam novčanih naknada (pomoć za uzdržavanje, pomoć za stanovanje, jednokratna pomoć, potpora za obrazovanje, osobna invalidnina, doplatak za pomoć i njegu i status roditelja njegovatelja, inkluzivni dodatak). Ni jedno od postojećih prava na socijalnu naknadu se ne umanjuje i ne ukida.

Predloženim Zakon jasnije definira imovinski cenzus koji će biti odlučujući za utvrđivanje prava na socijalnu pomoć i stroži je prema radno sposobnim korisnicima koji odbiju ponuđeni posao.

Ukraćoj raspravi članovi Odbora podržali su donošenje ovoga Zakona, a budući da se rasprava o ovome Prijedlogu zakona provodi u dva čitanja,po mišljenju Odbora to će pridonijeti kvalitetnoj raspravi s konkretnim prijedlozima i primjedbama.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno( „8 glasova za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese slijedeći zaključak:

Prihvaća se Zakon o socijalnoj skrbi

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Borisa Kunsta.

PREDSJEDNIK ODBORA

Boris Kunst