Odbor za rad i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad i socijalno partnerstvo o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. godinu

Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 43. sjednici održanoj 25. kolovoza 2010. godine, raspravljao je o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. kolovoza 2010. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se ovim rebalansom postižu dodatne uštede na rashodovnoj strani proračuna smanjenjem proračunske potrošnje za 1,5 milijardi kuna. Međutim zbog potrebe za dodatnim sredstvima za isplatu mirovina, naknada za nezaposlene, poticaja u poljoprivredi, i dr. konačan efekt rebalansa je povećanje rashoda za 898,2 milijuna kuna.

Nastavak globalnih i domaćih nepovoljnih ekonomskih kretanja odrazio se i na prihodovnu stranu državnog proračuna tijekom 2010. godine, stoga je Vlada RH poduzela cijeli niz mjera za sprječavanje daljnjeg rasta proračunske potrošnje.

U raspravi je većina članova Odbora podržala predložene izmjene i dopune Državnog proračuna, tim više jer Vlada čini sve da se očuva socijalna pravednost uz stabilnost i održivost sustava. Pritom je naglašeno, da Vlada RH smanjuje proračunsku potrošnju ali ne ugrožava životni standard građana, tako primjerice: nije došlo do smanjivanja plaća javnih i državnih službenika, niti do smanjivanja mirovina i naknada za nezaposlene. Vlada Republike Hrvatske se pokazala odgovornom prema sadašnjem socijalnom trenutku i socijalnoj zbilji u kojoj mnogi građani teško žive od svojih plaća i mirovina. Zato su dodatno povećana sredstva za mirovine i plaće u školstvu i znanosti kao i za nezaposlene.

Nadalje, u raspravi je izraženo zadovoljstvo socijalnih partnera predloženim rješenjima, jer ovim izmjenama i dopunama Državnog proračuna nisu smanjene niti plaće, niti mirovine, kao ni druga socijalna davanja. Istaknuto je da je ovaj rebalans proračuna na putu Vladinog programa gospodarskog oporavka, a kojemu je cilj prosperitet hrvatskog gospodarstva uz sposobne i poduzetnike i marljive radnike.

Budući da je došlo do smanjenja ukupnih prihoda državnog proračuna, iznijeto je mišljenje po kojemu bi i bankarski sektor trebao pridonijeti oporavku hrvatskoga gospodarstva.

Većina članova Odbora podržava napore Vlade Republike Hrvatske koja raznim mjerama smanjenja javnih rashoda, kao i Programom gospodarskog oporavka potiče gospodarsku aktivnost, te smanjuje deficit. Posebice je zadovoljstvo izraženo činjenicom da Vlada ni u ovim trenucima nema namjeru prodavati udjele u poduzećima u državnom vlasništvu.

U raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu bi trebalo učinkovitije djelovati i sankcionirati, zv.“rad na crno“. Također je iznijeto mišljenje, po kojemu je Vlada RH najavom predstojeće mirovinske reforme pridonijela povećanju broja umirovljenika koji su još mogli ostati na tržištu rada, ali zavladao je strah od, tzv.“najavljene penalizacije“.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

IZMJENE I DOPUNE DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2010. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Borisa Kunsta.

Predsjednik Odbora

Boris Kunst