Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, na četvrtoj sjednici održanoj 18. travnja 2012. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o prostornom uređenju i gradnji, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 05. travnja 2012. godine uz prijedlog da se sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je Prijedlog zakona kao matično radno tijelo.
Predstavnik Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja uvodno je iznio obrazloženje odrednica ovoga Prijedloga zakona kojim se uređuju tri područja. Istaknuo je da se brišu se odredbe kojima je propisana oboriva predmjeva prema kojoj se građevina koja je upisana bez zabilježbe o aktu na temelju kojega se smije rabiti smatra građevinom izgrađenom bez akta na temelju kojega se može pristupiti građenju, odnosno bez akta za uporabu (u članku 268. stavak 2. važećeg Zakona i u članku 116. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji - NN br. 90/11), te da će brisanje tih odredbi pokrenuti promet nekretnina što će pozitivno utjecati na investicije, gospodarstvo i graditeljstvo. Ovim se Prijedlogom zakona također brišu odredbe kojima je propisana obveza upravnih tijela da urbanističkoj i građevinskoj inspekciji dostavljaju lokacijske dozvole, rješenja o uvjetima gradnje i potvrde glavnih projekata i smanjuje se broj članova Savjeta prostornog uređenja Države sa 9 na 7 čime će se smanjiti troškovi državnog proračuna za oko 500.000,00 kuna.
U raspravi članovi Odbora podržali su smanjenje broja članova Savjeta prostornog uređenja Države. Postavili su pitanje opravdanosti hitnosti i nužnosti brisanja odredbe prema kojoj upravna tijela imaju obvezu urbanističkoj i građevinskoj inspekciji dostavljati lokacijske dozvole, rješenja o uvjetima gradnje i potvrde glavnih projekata jer je inspekcija tijelo koje mora pratiti legalnost izgradnje objekata. Isto tako postavljeno je pitanje opravdanosti hitnosti brisanja stavka 2. u članku 268. važećeg Zakona i stavka 3. u članku 116. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN br. 90/11) s obzirom da je u postupku izrada izmjena Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama.
Predsjednik Odbora istaknuo je da je intencija predlagatelja ovim izmjenama Zakona o prostornom uređenju i gradnji otkloniti sve nedoumice i pravne nesigurnosti nastale neujednačenim tumačenjem i primjenom važećeg Zakona o prostornom uređenju i gradnji i Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama u prometu nekretnina i zemljišnim knjigama, te da će donošenje ovih izmjena Zakona doprinijeti da se zastali pravni poslovi po pitanju prometa nekretnina riješe.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (7 glasova „za“, 3 glasa „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I GRADNJI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Mihaela Zmajlovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Mihael Zmajlović