Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora, na 33. sjednici održanoj 13. srpnja 2009. godine, raspravio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 12. srpnja 2009. godine.
Odbor je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. razmotrio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 140. Poslovnika Hrvatskog sabora.
Uvodno izlaganje dao je predstavnik predlagatelja koji je kazao da se prelijevanje financijske krize očitovalo u realnom padu bruto domaćeg proizvoda od 6,7% u prvom tromjesečju 2009. godine, te da se na razini čitave 2009. godine očekuje realno smanjenje bruto domaćeg proizvoda od 4,5%, na čemu se i temelji ovaj Prijedlog. Istaknuto je da su na prihodovnoj strani najveća smanjenja od prihoda od poreza na dobit, poreza na dodanu vrijednost. Ukupni rashodi se smanjuju sa 121, 6 milijardi na 12,8 milijardi kuna, odnosno 780,6 milijiuna kuna. Iz kretanja planiranih prihoda i ukupnih rashoda državnog proračuna u 2009.godini planiran je manjak državnog proračuna u iznosu 11,0 milijardi kuna.
Udijelu koji se odnosi na nadležnosti iz djelokruga Odbora naglašeno je da se rebalansom na poziciji Ministarstva mora, prometa i infrastrukture sredstva smanjuju u iznosu od 212 milijuna kuna što sa smanjenjem iz prvog rebalansa u ožujku čini ukupno 950 milijuna kuna. Ovo smanjenje neće ugroziti sustav za koji smo odgovorni, budući se kod smanjenja sredstava pazilo da se ista uzmu sa pozicija koja su u proračunu od ove godine, ali se nije očekivala realizacija u ovoj godini. Najveće smanjenje odnosi se na Hrvatske željeznice posebno na infrastrukturu, restrukturiranje i modernizaciju željeznica, što će značiti usporavanje razvoja u cijelom sustavu. Također se smanjuju sredstva za izgradnju komunalne infrastrukture na otocima (CEB IV), u iznosu od 16 milijuna i za županijske luke 5 milijuna, te Agenciji za obalni linijski promet 25 milijuna. Istaknuto je da se povečao iznos Lučkoj upravi Rijeka, kao i za izgradnju školskog broda Loger.
U raspravi je iskazana bojazan za Hrvatske željeznice, gdje su znatno smanjena planirana sredstava, a što bi moglo rezultirati sa gubitkom. Predstavnik predlagatelja je kazao, da je HŽ infrastruktura dogovorila kredit sa domaćom bankom pod povoljnim uvjetima u iznosu od 200 milijuna kuna jer se očekivalo smanjenje Državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na HŽ.
Ocjenjeno je da s obzirom na situaciju treba dati potporu ovom Prijedlogu, s tim da treba voditi računa da se Državnim proračunom ne smanjuju sredstva potrebna za održavanje redovitih pomorskih linija, odnosno vezu otoka sa kopnom, bez obzira na isplativost. Naglašeno je da ovo nije zadnje rezanje Državnog proračuna, te je nužno voditi računa da se ne štedi na HŽ-u i Jadroliniji, jer bi to dovelo do daljnjeg pogoršanja u gospodarstvu, budući će se pogoršati rokovi plaćanja trgovačkih društava, gdje je država večinski vlasnik, te bi trebalo definirati rokove plaćanja, tj. da Nadzorni odbori definiranju rokove jer sve ostalo bilo bi neodgovorno ponašanje.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora večinom glasova (7 ”za” i 3 ”protiv”) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da donese
IZMJENE I DOPUNE DRŽAVNOG PRORAČUN REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2009. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Slavka Linića, predsjednika Odbora, odnosno u slučaju njegove sprijećenosti Stipu Gabrića potpredsjednika Odbora ili Živka Nenadića člana Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Slavko Linić