Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora raspravio je na 33. sjednici održanoj 29. rujna 2021. godine Konačni prijedlog zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. rujna 2021. godine.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo kako su usvojene primjedbe i prijedlozi Odbora za poljoprivredu kod rasprave o Prijedlogu zakona, te je potom održano niz konzultacija, stoga se tekstom Konačnog prijedloga zakona predlaže izuzeće od dorade sjemena iz skupina strnih žitarica, uljarica i predivog bilja za proizvođače čija ukupna proizvodna površina nije veća od 7 ha. Proizvođačima sjemena povrća kategorije standard omogućavaju se jednostavniji uvjeti proizvodnje i izuzeti su iz službenog nadzora.
U raspravi je izraženo zadovoljstvo zbog prihvaćanja prijedloga i primjedbi Odbora za poljoprivredu vezanih uz certifikaciju i doradu sjemena. Istaknuto je kako bi ovaj zakon trebao uređivati tržište sjemena, a ne i korištenje sjemena, te kako će njegove odredbe dodatno zakomplicirati i poskupiti poljoprivrednu proizvodnju na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima zbog očekivanog rasta cijene sjemena, a što će posebno osjetiti proizvođači s mješovitom proizvodnjom i stočari. Predstavnici Hrvatske poljoprivredne komore i Hrvatske obrtničke komore mišljenja su kako poljoprivredni proizvođači koji proizvode sjeme za vlastite potrebe ne bi trebali biti upisani u Upisnik dobavljača sjemena, jer to sjeme koriste za svoje potrebe i ne stavljaju ga na tržište. Upozoreno je i na slabu dostupnost fungicida koji se koriste u sjemenarskoj proizvodnji za one koji nemaju registriranu doradu sjemena. Upozoreno je i na slabu kvalitetu i nedostatnu čistoću sjemena koje proizvode hrvatski proizvođači, a što onda zahtijeva i veće količine sjemena u proizvodnji. Uz navedeno, rečeno je kako je zakonom bilo potrebno jasnije propisati odredbe vezane uz kvalitetu sjemena. Postavljen je upit odnosi li se 7 ha na ukupnu zasijanu poljoprivrednu površinu gospodarstva ili na površinu pod pojedinim poljoprivrednim usjevom iz članka 17.stavak 3. Postavljen je i upit o razlozima zbog kojih Zakonom nije propisano sankcioniranje nepoštivanja odredbi čl.36.vezanih uz proizvodnju sadnog materijala za naručitelje iz trećih zemalja.
Predstavnik predlagatelja odgovorio je kako je tekst Konačnog prijedloga zakona usuglašen s dionicima sektora, pa tako i površine koje se predlažu za izuzeće od obveze dorade. Zakonom je jasno propisana odgovornost za kvalitetu sjemena na tržištu, a u RH je registrirano 25 fungicida, od kojih se 2 primjenjuju za smrdljivu snijet. Zaključio je kao je na hrvatskom tržištu dovoljno raspoloživog i kvalitetnog sjemena i nema opasnosti za opstanak poljoprivredne proizvodnje.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (7 glasa „za“, 1 glas „protiv“ i 2 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O SJEMENU, SADNOM MATERIJALU I PRIZNAVANJU SORTI POLJOPRIVREDNOG BILJA.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Marijanu Petir, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Marijana Petir