Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora na 5. sjednici održanoj 17. siječnja 2017. godine, održao je objedinjenu raspravu o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 74 koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. siječnja 2017. godine i o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona P.Z. br. 66., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a, aktom od 9. prosinca 2016. godine.
Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenim pitanjima raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.
- Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona. P.Z. br.74.,
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se ovim Prijedlogom zakona predlaže stvoriti pravni temelj za donošenje pravilnika kojim će se urediti provođenje postupka u kojem se utvrđuje da li učenik ostvaruje pravo na potporu pomoćnika u nastavi odnosno stručnih komunikacijskih posrednika, kao i propisivanje načina i sadržaja osposobljavanja pomoćnika u nastavi odnosno stručnih komunikacijskih posrednika. Donošenjem navedenog pravilnika učenicima s teškoćama u razvoju omogućit će se bolja dostupnost odgoju i obrazovanju te bolje ostvarivanje ishoda.
Isto tako, budući da nisu ispunjene pretpostavke za stjecanje licencije ravnatelja školskih ustanova predstavnik predlagatelja pojasnio je potrebu brisanja odredbe članka 126.a Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, a koja je na snazi od 1. siječnja 2017. godine.
- Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 66.,
O predloženoj točci dnevnog reda predstavnica predlagatelja istaknula je kako se ovim Prijedlogom zakona, zbog ne ispunjavanja preduvjeta za stjecanje licencije za ravnatelje, predlaže odgoda stupanja na snagu odredbe članka 126.a Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi sa 1. siječnja 2017. godine na 1. siječnja 2019. godine.
Nakon uvodnih obrazloženja održana je rasprava o predloženim zakonima.
U raspravi je zauzeto stajalište kako je u postupku profesionalizacije, odnosno licenciranja ravnatelja u školskim ustanovama, potrebno posvetiti posebnu pozornost, budući da isto predstavlja značajan iskorak u osposobljavanju i jačanju uloge ravnatelja školskih ustanova na području Republike Hrvatske. Isto tako, mišljenja su kako propisivanju licencije za ravnatelja kao jednog od uvjeta Strategije obrazovanja, znanosti i tehnologije, mora prethoditi postupak donošenja provedbenog propisa odnosno pravilnika kojim će se urediti program uspostavljanja sustava licenciranja. U tom kontekstu istaknuta je potreba utvrđivanja Standarda kvalitete u odgojno-obrazovnim ustanovama kroz uspostavljanje kriterija samovrednovanja i vanjskog vrednovanja kvalitete rada školskih ustanova.
Nakon provedene rasprave o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 74.
Odbor je većinom glasova (5 glasova “ZA”, 3 glasa “PROTIV” I 1 “SUZDRŽAN” glas) odlučio predložiti Hrvatskom saboru d o n o š e n j e
ZAKONA O IZMJENI I DOPUNI ZAKONA O ODGOJU I OBRAZOVANJU U OSNOVNOJ I SREDNJOJ ŠKOLI
Nakon provedene rasprave o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, s Konačnim prijedlogom zakona P.Z. br. 66,
Odbor je većinom glasova (4 glasova “ZA”, 3 glasa “PROTIV” I 2 “SUZDRŽANA” glasa) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje zaključka:
NE PRIHVAĆA SE PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O ODGOJU I OBRAZOVANJU U OSNOVNOJ I SREDNJOJ ŠKOLI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Andro Krstulović Opara, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti Sabina Glasovac, potpredsjednica Odbora.
PREDSJEDNIK
Andro Krstulović Opara