Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 16. sjednici održanoj 20. studenoga 2025. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2025. godine.
Odbor je na temelju članka 179. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu kao zainteresirano radno tijelo. Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcija za 2027. i 2028. godinu.
Predstavnik predlagatelja uvodno je predstavio opće značajke te naveo da se Zakonom, između ostalog, uređuje izvršavanje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu, opseg zaduživanja i jamstava države, upravljanje dugom općeg proračuna, imovinom, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti Vlade, predsjednika Vlade, ministra i Ministarstva financija u izvršavanju proračuna za pojedinu proračunsku godinu, kazne za neispunjavanje obveza i dr.
Zakonom se utvrđuje mogućnost preraspodjele sredstava bez ograničenja na temelju odluke Vlade Republike Hrvatske u slučaju da je potrebno osigurati sredstava za saniranje posljedica narušavanja sigurnosne situacije u Europi uslijed agresije na Ukrajinu. Propisuje se visina do koje Vlada Republike Hrvatske može dati suglasnost za dugoročno zaduživanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u 2026. godini, a koja iznosi najviše do pet posto ukupno ostvarenih prihoda poslovanja svih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave iskazanih u financijskom izvještaju za 2025. godinu.
Zajam koji Republika Hrvatska ostvari u okviru instrumenta Sigurnosna akcija za Europu (SAFE – zajam) predstavlja namjenski primitak državnog proračuna. Također se propisuje da predsjednik Vlade može raspolagati sredstvima proračunske zalihe do pojedinačnog iznosa od 67.000,00 eura.
Zaduživanje se može provesti na inozemnom i domaćem tržištu novca i kapitala do ukupnog iznosa od 9.090.089.762,00 eura iskazanog u Računu financiranja Proračuna, a ukupna visina zaduženja izvanproračunskih korisnika državnog proračuna iznosi 410.655.505,00 eura. Nadalje se propisuje da Vlada RH na prijedlog nadležnog ministarstva može u ime Republike Hrvatske davati financijska i činidbena jamstva u iznosu do 435 mil.eura, od čega se 280 mil.eura odnosi na izvanproračunske korisnike državnog proračuna.
Nakon provedene rasprave, Odbor za obranu je, većinom glasova (8 glasova „za“, 2 „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Arsen Bauk, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Ante Deur, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Arsen Bauk