Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 25. sjednici održanoj 25. studenoga 2009. godine, raspravljao je o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. godinu, i projekciji za 2011. i 2012. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. studenoga 2009. godine.
Odbor je na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu, kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju, predstavnica predlagatelja istakla je da ukupni prihodi poslovanja u iznosu od 112,578.912.866 kuna, planiranih u okviru Državnog proračuna za 2010. godinu, predstavljaju porast od 1,5%, a da ukupni rashodi poslovanja za 2010. godinu iznose 119.098.051.298, odnosno 0,8% više u odnosu na prethodnu godinu. Nadalje je naglasila, da će Državni proračun za 2010. slijedom kretanja ukupno planiranih prihoda i rashoda u 2010. godini, zabilježiti manjak od 8.612.484.826 kuna.
Predstavnik Ministarstva obrane u uvodnom obrazloženju naveo je da su sredstva u Prijedlogu državnog proračuna i projekciji za 2011. i 2012. godinu za Ministarstvo obrane planirana po godinama i to: za 2010. godinu 4.767.537.422 kn., za 2011. godinu 4.745.399.000 kn i za 2012. godinu 4.883.919.000 kn, a što predstavlja smanjenje sredstava u odnosu na 2009. godinu. Međutim unutarnjom preraspodjelom, Ministarstvo obrane ispunit ce ciljeve planirane u Obrambenom programu, a to su unapređenje prioritetnih sposobnosti Oružanih snaga, unapređenje međunarodne obrambene suradnje i povećanje angažmana Oružanih snaga u obavljanju netradicionalnih vojnih zadaća (protupožarna zaštita, obalna straža i protupožarni zrakoplovi).
Odbor za obranu, nakon uvodnog obrazloženja proveo je opsežnu raspravu u kojoj je pročelnik Hrvatske gorske službe spašavanja zatražio da se Gorskoj službi spašavanja na poziciji Prijedloga proračuna A553101 (DUZS) odobre dodatna sredstva u iznosu od 2 milijuna kn., budući da im planirana sredstva u iznosu od 6 milijuna kn. neće biti dovoljna za izvršavanje zadaća. Odnosno, predložio je da se Gorskoj službi spašavanja odobre sredstva u istom iznosu koji je bio planiran proračunom za 2009. godinu, prije rebalansa, a kojim su sredstva namijenjena Gorskoj službi spašavanja umanjena za 25%.
Pojedini članovi Odbora podržali su prijedlog pročelnika Hrvatske gorske službe spašavanja, dok su drugi bili mišljenja da Odbor za obranu o istom ne treba raspravljati jer se Hrvatska gorska služba spašavanja nalazi u Prijedlogu proračuna na poziciji MUP-a te je predmetno pitanje u nadležnosti drugoga odbora.
Predsjednik Odbora, Boris Šprem naglasio je da Odbor kao zainteresirano radno tijelo može raspravljati o svim pitanjima koja se tiče djelokruga Odbora pa tako i o prijedlogu pročelnika Hrvatske gorske službe spašavanja, pogotovo kada se zna da isti pružaju pomoć unesrećenim, neovisno o tome da li se radi o građanima, vojnicima, zdravstvenim djelatnicima ili dr. Prilikom spašavanja članovi Hrvatske gorske službe spašavanja, istakao je predsjednik Odbora, često surađuju i sa pripadnicima Oružanih snaga RH, pa je to dodatni razlog da Odbor o navedenom zahtjevu raspravlja.
U daljnjoj raspravi pojedini članovi Odbora naglasili su da se radi o izuzetno velikom smanjenju sredstava u odnosu na stavku kriterija članstva Republike Hrvatske u NATO-u (2,00%), da će se predviđenim sredstvima teško ispuniti zadaće hladnog pogona, da su Oružane snage izvršile reorganizaciju i smanjenje Oružanih snaga te da im je ostala modernizacija i to tehnička i kadrovska, a gdje se treba biti veoma racionalan pogotovo kada se ima u vidu vojna oprema koja ne mora biti super moderna.
Članovi Odbora većinom glasova (četiri člana bila su „za“ amandman, a pet je bilo „protiv“) odlučili su da neće uložiti amandman na Prijedlog državnog proračuna tj. da neće tražiti da se na poziciji A553101 Hrvatska gorska služba spašavanja, povećaju sredstva za 2 milijuna kuna.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (pet „za“ i četiri „protiv“) Hrvatskome saboru predložio, donošenje
DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2010. GODINU,
I PROJEKCIJE ZA 2011. I 2012. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Borisa Šprema, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
Boris Šprem