Odbor za obranu

Izvješće Odbora za obranu o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o pravnom položaju misija i predstavnika trećih država pri Organizaciji Sjevernoatlantskog ugovora, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 480

Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 26. sjednici održanoj 3. prosinca 2009. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o pravnom položaju misija i predstavnika trećih država pri Organizaciji Sjevernoatlantskog ugovora, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. studenog 2009. godine.

Odbor je na temelju članka 64.a Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu,  kao matično radno tijelo.

Sukladno odredbi članka 7. stavka 2. točke 25. Zakona o obrani („Narodne novine“ broj: 33/02, 58/02. i 76/07.), Odbor je raspolagao i Prethodnim mišljenjem Predsjednika Republike i Vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske o Konačnom prijedlogu zakona.

Predstavnik predlagatelja u uvodnom obrazloženju iznio je da se od Republike Hrvatske očekuje, nakon što je postala punopravna članica NATO-a, da postane strankom određenog broja međunarodnih ugovora koje čine pravnu stečevinu NATO-a. Da bi postala strankom predmetnog Sporazuma Republici Hrvatskoj nije potrebno prethodno odobrenje Sjevernoatlantskog vijeća, već može izraziti svoj pristanak potpisivanjem Sporazuma, nakon čega slijedi polaganje isprave o ratifikaciji.

Sporazum je, na temelju ovlasti za potpisivanje kojeg je Vlada Republike Hrvatske utvrdila Odlukom o pokretanju postupka za sklapanje Sporazuma o pravnom položaju misija i predstavnika trećih država pri Organizaciji Sjevernoatlantskoga ugovora, dana 9. srpnja 2009. godine, u Bruxellesu potpisao izvanredni i opunomoćeni veleposlanik Republike Hrvatske, a potvrđivanjem Sporazuma Republika Hrvatska ispuniti će unutarnje pravne uvjete za primjenu odredbi Sporazuma.

Nadalje, predstavnik predlagatelja naglasio je da se predmetnim Sporazumom uspostavlja pravni okvir za djelovanje misija i predstavnika trećih država pri Organizaciji Sjevernoatlantskog ugovora, uređuje se imunitet i povlastice na državnom području gdje se nalaze zapovjedništva i misije trećih država te imunitet i povlastice predstavnika trećih država u privremenim misijama. 

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje

ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA O PRAVNOM POLOŽAJU MISIJA I PREDSTAVNIKA TREČIH DRŽAVA PRI ORGANIZACIJI SJEVERNOATLANTSKOG UGOVORA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Borisa Šprema, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK

Boris Šprem