Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 26. sjednici održanoj 3. prosinca 2009. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Hrvatske i Europske unije o sudjelovanju Republike Hrvatske u vojnoj operaciji Europske unije radi pridonošenja odvraćanju, prevenciji i sprječavanju djela piratstva i oružane pljačke uz obalu Somalije (Operacija Atalanta), koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. studenog 2009. godine.
Odbor je na temelju članka 64.a Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu, kao matično radno tijelo.
Sukladno odredbi članka 7. stavka 2. točke 25. Zakona o obrani („Narodne novine“ broj: 33/02, 58/02. i 76/07.), Odbor je raspolagao i Prethodnim mišljenjem Predsjednika Republike i Vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske o Konačnom prijedlogu zakona.
Predstavnik predlagatelja u uvodnom obrazloženju iznio je da je Hrvatski sabor dana 3. travnja 2009. godine, donio Odluku o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u vojnoj operaciji Europske unije „EU NAVFOR Somalija - ATALANTA“. Uzimajući u obzir vrstu i opseg sudjelovanja pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u Operaciji Atalanta, ukazala se je potreba da se prava i obveze pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske urede sklapanjem dvostranog međunarodnog ugovora između Republike Hrvatske i Europske unije. Sukladno tome, dana 27. srpnja 2009. u Bruxellesu potpisan je Sporazum koji se privremeno primjenjuje do datuma potpisivanja.
Nadalje, predstavnik predlagatelja naglasio je da se Konačnim prijedlogom zakona uređuju pitanja vezana uz sudjelovanje Republike Hrvatske u Operaciji Atalanta te nesmetano obavljanje zadaća pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u sastavu ove Operacije kao što su: pravni položaj snaga, uvjeti transfera uhićenih i pritvorenih osoba u cilju njihovog kaznenog progona, zaštita klasificiranih podataka, zapovijedanje te financijski aspekti sudjelovanja
Predsjednik Odbora Boris Šprem pitao je da li se mirovna operacija „EU NAVFOR Somalija – ATALANTA“ i dalje ocjenjuje operacijom srednjeg rizika, predstavnik predlagatelja potvrdio je isto te naglasio da bi se ista čak mogla svrstati u mirovnu operaciju nižeg rizika.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE UNIJE O SUDJELOVANJU REPUBLIKE HRVATSKE U VOJNOJ OPERACIJI EUROPSKE UNIJE RADI PRIDONOŠENJA ODVRAĆANJU, PREVENCIJI I SPRJEČAVANJU DJELA PIRATSTVA I ORUŽANE PLJAČKE UZ OBALU SOMALIJE (OPERACIJA ATALANTA)
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Borisa Šprema, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
Boris Šprem