Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 16. sjednici održanoj 1. veljače 2018. godine razmotrio je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji, P.Z. br. 245, koje je aktom od 28. studenoga 2017. godine predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika Hrvatske demokratske zajednice.
Odbor je navedeni Prijedlog zakona raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbama članaka 87. i 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
O ovoj točki dnevnog reda provedena je, u skladu s člankom 247. stavkom 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora objedinjena rasprava, zajednička s raspravom o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Kaznenog zakona, P.Z. br. 244.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja naglasila je kako se ovaj Prijedlog zakona nastavlja na Prijedlog izmjena i dopune Kaznenog zakona, na način da propisuje kako se podaci o počiniteljima kaznenih djela zlostavljanja i iskorištavanja djeteta u kaznenoj evidenciji čuvaju trajno i da se ne brišu.
Predstavnik Vlade Republike Hrvatske pojasnio je kako Vlada Republike Hrvatske smatra kako su ispunjene pretpostavke za navedene zakonske izmjene, napominjući kako Vlada Republike Hrvatske manjih nomotehničkih primjedbi, te je uvjeren da će u izradi Konačnog prijedloga izmjena i dopune Kaznenog zakona sve takve primjedbe biti razmotrene i usvojene na zadovoljavajući način kako bi ovaj Zakon bio donesen u Hrvatskome saboru.
U raspravi koja je uslijedila, a osobito vezano uz primjedbu da je registar pedofila u nekim zemljama javan, a kod nas će i nadalje biti tajan, odgovoreno je kako on neće biti dostupan široj javnosti jer bi se to protivilo odredbama Ustava Republike Hrvatske, no on će biti dostupan svim institucijama i nadležnim tijelima koje u njega trebaju imati uvid, te pojedincima uz odobrenje.
Nadalje, postavljeno je pitanje izmjena drugih zakona kojima bi se trebalo, u skladu s ovim predloženim izmjenama, dodatno regulirati zapošljavanje u institucijama koje rade s djecom, odnosno potreba propisivanja obveze svim takvim institucijama da prilikom raspisivanja natječaja kao uvjet navedu dostavu izvatka iz kaznene evidencije, a ne samo potvrdu da se protiv nje ne vodi kazneni postupak za kaznena djela protiv koje se postupak pokreće po službenoj dužnosti. Prvenstveno su se članovi Odbora u ovom smislu osvrnuli na zapošljavanje u odgojno-obrazovnim ustanovama, ali i u udrugama civilnog društva koje rade s djecom, pa i u sportskim klubovima, u kojima pak ne postoji obveza dostave ikakvih dokumenata prilikom odabira trenera koji će raditi s djecom. U tom smislu članovi Odbora smatraju kako bi državne institucije trebale uputiti naputke svim ravnateljima odgojno-obrazovnih institucija, udrugama i sportskim klubovima da prilikom odabira osoba koje će raditi s djecom osobito obrate pozornost na potrebu dostave zadovoljavajuće dokumentacije, a zadatak je zakonodavca omogućiti uvid svim takvim institucijama u kaznenu evidenciju.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora za obitelj, mlade i sport jednoglasno su (10 glasova ZA) odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg zaključka:
I. Prihvaća se Prijedlog zakona o dopuni Zakona o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji
II. Svi prijedlozi, primjedbe i mišljenja dostavit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određena je Marija Puh, potpredsjednica Odbora.
POTPREDSJEDNICA ODBORA
Marija Puh