Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 34. sjednici održanoj 22. studenoga 2022. godine razmotrio je Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcija za 2024. i 2025. godinu, koji je Hrvatskom saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenoga 2022. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u objedinjenoj raspravi s raspravom o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu.
Uvodno su se predstavnici Vlade Republike Hrvatske osvrnuli na razdjele Državnog proračuna za 2023. godinu koji su u djelokrugu rada ovoga Odbora.
Iz Ministarstva financija predstavljen je makroekonomski okvir u kojemu se donosi Državni proračun za 2023. godinu. Prihodi se planiraju u iznosu od 24,9 milijarde eura, a rashodi u iznosu od 26,7 milijardi eura. Realni rast BDP-a planiran je na 0,7%, očekuje se smanjenje inflacije na 5,7%, te se planira rast poreznih prihoda. Povećanje rashoda odražava politiku Vlade Republike Hrvatske, a planiran je na rashodima za zaposlene (povećanje osnovice plaća i druga materijalna prava), rashodima za provedbu jesenskog paketa mjera uslijed energetske krize, sufinanciranje prehrane svih učenika u osnovnim školama, povećanje troškova smještaja raseljenih osoba iz Ukrajine i drugo. Prema uvjerenju predlagatelja, ovaj Proračun sadrži protukrizne elemente, on je održiv (osiguravanje kontinuiranog smanjenja udjela javnog duga u BDPu uz održavanje razine deficita unutar Maastrichtskih granica), otporan (pridonosi jačanju konkurentnosti i zaposlenosti), te osigurava preduvjete za poticajnije okruženje i demografsku obnovu zemlje.
Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo turizma i sporta, Središnji državni ured za demografiju i mlade, te Ured pravobranitelja za djecu, i nadalje iz godine u godinu bilježe porast svojih razdjela, pa je i u Državnom proračunu za 2023. godinu na ovim razdjelima vidljivo povećanje financijskog plana.
Povećanje na stavci Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike dijelom je rezultat novog Zakona o socijalnoj skrbi, kao i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju. Iznos za gotovo 280 milijuna viši no u 2022. godini usmjeren je za socijalnu skrb i održivost mirovinskog sustava.
Rashodi planirani za sport, kroz razdjel Ministarstva turizma i sporta, također bilježe porast u iznosu od 6,6 milijuna eura. Povećanja su planirana na pozicijana državna priznanja – trajne novčane naknade osvajačima medalja na Olimpijskim igrama i Paraolimpijskim igrama za sportaše i trenere, razvoj Nacionalnog informacijskog sustava u sportu, sufinanciranje izgradnje i građevisnkih zahvata na sportskoj infrastrukturi, te organizaciju velikih sportskih manifestacija.
Središnji državni ured za demografiju i mlade blježi porast od 37,6 milijuna eura koji će se utrošiti na unaprjeđenje doplatka za djecu, mjere demografkse politike, prevenciju nasilja i politiku za mlade.
Za Ured Pravobranitelja za djecu predviđen je porast razdjela za gotovo 9%. od ukupnog iznosa predviđenog za Ured, 73% srestava planirano j e utrošiti na materijalna prava za zaposlene u Uredu, dok će se preostalih 27% sredstava utrošiti na aktivnosti za ostvarivanje prava djeteta, provođenje istraživanja o stanju prava djeteta kako bi se mogla napraviti komparacija s rezultatima istraživanja iz 2009. godine, obilazak ustanova u kojima borave djece, te aktivnosti u sklopu obilježavanja dvadesete obljetnice rada Ureda.
U raspravi koja je uslijedila postavljeno je pitanje ulaganja u sportsku infrastrukturu. Pojašnjeno je kako su za 2023. godinu na toj stavci planirana samo inicijalna sredstva, budući se treba donijeti pravilnik koji će propisati kriterije mogućnosti ulaganja u nedostatnu ili postojeću nekvalitetnu sportsku infrastrukturu. Plan je da se definiraju objekti od nacionalnog interesa za koje će se sufinancirati projektna dokumentacija. U 2024. i 2025. godini projekcije na toj stavci iznose 13,7 milijuna eura, a odluku će donositi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog krovnih sportskih udruženja i nacionalnih sportskih saveza, pri čemu će se u obzir uzimati mišljenje Nacionalnog vijeća za sport.
Vezano uz plan osnivanja multifunkcionalnih centara za mlade pojašnjeno je kako se za programe potpore jedinicam alokalne i regionalne samouprave kroz osnivanje multifunkcionalnih centara za mlade planiraju sredstva od oko 133 tisuće eura godišnje za sve tri godine, a cilj je omogućiti mladima prostor i aktivnosti koje su održive i njima privlačne, koje će omogućiti veću uključenost mladih.
Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (5 glasova za i 2 glasa suzdržan) prihvatili sljedeći Zaključak:
Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da donese Državni proračun Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcije za 2024. i 2025. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio doc. dr. sc. Vesnu Vučemilovoć, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr. sc. Vesna Vučemilović