Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 34. sjednici održanoj 22. studenoga 2022. godine razmotrio je Konačni prijedlog Zakona o sportu, P.Z. br. 398, koji je Hrvatskom saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. studenoga 2022. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske predstavio izmjene koje su uvrštene u Konačni prijedlog zakona u odnosu na Prijedlog zakona koji je Hrvatski sabor raspravljao u listopadu 2022. godine. Pored nomotehničkih izmjena, precizirana je odredba članka 5. predloženog zakona na način da je propisano da kategorizacija sportova rezultira donošenjem odluke o rangiranju sportova i razvrstavanju u kategorije, a postupak kategorizacije provode Hrvatski olimpijski odbor, Hrvatski paraolimpijski odbor i Hrvatski sportski savez gluhih. Također, precizirana je odredba članka 14. stavka 4. predloženog zakona na način da se propisuje da će popis sportskih rezultata, poredaka, odnosno plasman, rang-listu ili normu ostvarenu na nacionalnom i međunarodnom natjecanju te sudjelovanju u nacionalnoj ekipi na međunarodnom natjecanju Hrvatski olimpijski odbor, Hrvatski paraolimpijski odbor i Hrvatski sportski savez gluhih objaviti na svojim mrežnim stranicama. Prihvaćen je prijedlog Odbora za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora, a koji se odnosi na obvezu trenera iz članka 19. stavka 8. Prijedloga zakona, da sprječava svaki oblik nasilja prema svim sudionicima u sportu, a ne samo prema maloljetnim sportašima. U članku 73. dodani su stavci 3. i 4. kojima je propisano da prijedlog za financiranje izgradnje ili obnove sportske građevine od nacionalnog interesa uz obrazloženje sportske, društvene i ekonomske opravdanosti tijelu državne uprave nadležnom za sport može podnijeti Hrvatski olimpijski odbor, Hrvatski paraolimpijski odbor ili Hrvatski sportski savez gluhih te nacionalni sportski savez te je za te građevine koje je Vlada Republike Hrvatske proglasila građevinama od nacionalnog interesa propisana iznimka od uvjeta za financiranje i sufinanciranje sukladno programu javnih potreba u sportu na državnoj razini. Slijedom toga, dopunjen je i članak 100. predloženog zakona na način da je propisano da Nacionalno vijeće za sport, daje mišljenje na proglašenje sportske građevine, građevinom od nacionalnog interesa. U vezi s trajnom novčanom nagradom, u članku 79. Konačnog prijedloga zakona, dodan je stavak 12. kojim je precizirano da Hrvatski olimpijski odbor, Hrvatski paraolimpijski odbor ili Hrvatski sportski savez gluhih vode službene evidencije o treneru ili izborniku koji je obavljao stručne poslove vođenja na sportskom natjecanju sportaša ili ekipe koja je osvojila medalju te o tome izdaju uvjerenja. Dodatno je precizirano da će do donošenja pravilnika o zdravstvenim pregledima sportaša u sportskom natjecanju moći sudjelovati osoba za koju je u razdoblju od šest mjeseci prije sportskog natjecanja utvrđena opća zdravstvena sposobnost
U raspravi je postavljeno pitanje zašto nije prihvaćen prijedlog o uvođenju vaučera koji bi se koristio za pristup sportskim aktivnostima sve djece. Pojašnjeno je da vaučeri nisu prihvaćeni jer se predviđa financiranje putem projekata i programa te naglašeno kako je Republika Hrvatska jedna od vodećih zemalja po broju prijavljenih i prihvaćenih projekata ERASMUS + Sport programa.
Prema istraživanjima, svako četvrto dijete u dobi od 7 godina bavi se nekom sportskom aktivnošću i uključeno je u rad sportskih klubova. Po istim istraživanjima, na kraju osnovnoškolskog obrazovanja svega 20% djece sportski je aktivno, te je posebno važno obratiti pozornost na populaciju djece u osnovnim školama koja tijekom obrazovanja odustanu od sportskih aktivnosti. U tom smislu potrebno je uložiti dodatne napore kako bi se ovaj trend odustajanja smanjio.
Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (6 glasova za i 1 glas suzdržan) prihvatili sljedeći Zaključak:
Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da donese Zakon o sportu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio doc. dr. sc. Vesnu Vučemilovoć, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr. sc. Vesna Vučemilović