Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 6. sjednici održanoj 3. prosinca 2024. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, drugo čitanje, P. Z. E. br. 4, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. studenoga 2024.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja je iznijela da je potrebno predloženim Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara urediti način proglašenja statusa kulturnog dobra, kriterije vrednovanja i propisivanje statusa kulturnog dobra, propisivanje mjera zaštite i očuvanja, te unaprijeđena stanja kulturnih dobara, postupak za izdavanje posebnih uvjeta zaštite, odobrenje za zahvate na kulturnom dobru i potvrde glavnog projekta, standarde i smjernice zaštite i očuvanja kulturnih dobara, poslove i zadaće zakona u okviru djelokruga Ministarstva kulture i medija, prava i obveze vlasnika kulturnog dobra, nositelja prava na kulturnom dobru i drugih imatelja, financiranje zaštite i očuvanja kulturnih dobara, način suradnje s drugim tijelima u provođenju zaštite i očuvanja kulturnih dobara, osiguranje učinkovitog obavljanja poslova zaštite i očuvanja kulturnih dobara, sprječavanje svake radnje i drugog protupravnog postupanja kojima bi se izravno ili neizravno mogla promijeniti svojstva, oblik, značenje i izgled kulturnog dobra te time ugroziti njegova vrijednost, sprječavanje protupravnog prometa kulturnim dobrima te nadzor nad izvozom, iznošenjem, uvozom i unošenjem kulturnih dobara.
U raspravi članovi Odbora istaknuli su potrebu zaštite i očuvanja naših kulturnih dobara koji predstavljaju posebno obilježje svake jedinice lokalne samouprave.
Posebno je istaknuto pitanje vezano za konzervatore i različita iskustva u praksi prilikom rada konzervatora i rješenja koja nude, dugotrajnosti i neujednačenosti postupaka i mišljena, kao i dodatni troškovi prilikom određenih procjena. Također je navedeno da se ovim Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara značajni financijski troškovi stavljeni na teret proračuna jedinica lokalne samouprave, odnosno na naše gradove i općine. To je posebno izraženo u odredbama o zaštiti kulturnih dobara u izvanrednim okolnostima (potres, požar, poplava itd.), imenovanju skrbnika i napuštenih kulturnih dobara. Navedene financijske troškove obnove i zaštite kulturnih dobara u navedenim okolnostima treba preuzeti nadležno ministarstvo, odnosno država.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da
d o n e s e
Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Miro Bulj, predsjednik Odbora
PREDSJEDNIK ODBORA
MIRO BULJ