Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 4. sjednici održanoj 15. ožujka 2012. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o grobljima, s Konačnim prijedlogom, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 54, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. ožujka 2012. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da će se donošenjem ovoga zakona omogućiti izgradnja pratećih objekata groblja i izvan prostora groblja kada za to postoje opravdani razlozi. Jedinicama lokalne samouprave daje se mogućnost da prilikom planiranja prostora za groblja i prateće građevine odrede odgovarajuće lokacije, odnosno zemljišta potrebna za izgradnju mrtvačnice ili drugih pratećih građevina i u blizini groblja.
U raspravi članova Odbora istaknuto je pitanje jasne definicije udaljenosti pratećih građevina, odnosno mrtvačnica od groblja. Ističu da postojećim Zakonom o grobljima nije bilo pravno moguće izgraditi takve objekte van groblja, međutim u praksi imamo izgrađene mrtvačnice kilometrima udaljene od groblja, što izaziva znatne teškoće u prometu.
Članovi Odbora konstatirali su da se ovom izmjenom Zakona daje mogućnost legaliziranja već izgrađenih mrtvačnica izvan ograđenog prostora groblja, ali isto tako daje se mogućnost da se prateće građevine groblja izgrade opet kilometrima udaljenim od groblja.
Smatraju da ja Zakon trebao sadržavati odredbe koje bi razdvojile definiranje statusa već izgrađenih pratećih građevina groblja i odredbe koje bi definirale buduća izgradnju pratećih građevina groblja.
Predstavnica predlagatelja istaknula da će se pitanje udaljenosti riješiti Pravilnikom o grobljima što članovi Odbora nisu smatrali dobrim rješenjem.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je jednoglasno donio sljedeći
ZAKLJUČAK
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu zauzeo je stajalište da se u Prijedlog zakon o izmjeni i dopuni Zakona o groblju uvrste odredbe kojima bi se riješilo pitanje definiranja statusa već izgrađenih mrtvačnica, odnosno njihove legalizacije i odredbe kojima bi se definirala buduća izgradnja pratećih građevina groblja, izvan, ali neposredno uz groblje.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (4 glasa „za“ i 3 glasa „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o grobljima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zoran Vinković