Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 73. sjednici održanoj 29. lipnja 2011. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. lipnja 2011. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Udruge gradova o predmetnom aktu.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja obrazložila je osnovne odrednice Konačnog prijedloga ovoga Zakona pri čemu je istaknuto da ovim Zakonom uređuje rješavanje imovinskopravnih odnosa prilikom izgradnje infrastrukturnih građevina za koje je utvrđen interes Republike Hrvatske između osoba javnog prava koje su nositelj projekata i osoba javnog prava koje su vlasnici zemljišta.
Članovi Odbora u raspravi su podržali donošenje ovoga Zakona, pri čemu su iznijeta mišljenja, primjedbe i prijedlozi, kako slijedi:
Iznijeto je mišljenje prema kojem Konačni prijedlog ovoga Zakona uređuje oslobođenje osoba javnog prava od međusobnog plaćanja naknade za stjecanje prava vlasništva, prava služnosti ili prava građenja na njihovu zemljištu, a koje je potrebno za izgradnju infrastrukturnih građevina, a ne i imovinskopravne odnose.
Također, iznijeto je mišljenje prema kojem rješenja predložena Konačnim prijedlogom ovoga Zakona negativno utjecati na prihode jedinica lokalne samouprave.
S tim u svezi istaknuto je da jedinice lokalne samouprave ubiru značajne prihode s osnove plaćanja naknade za stjecanje prava služnosti, pa je postavljeno pitanje o tome tko će tim jedinicama nadoknaditi gubitke, koje će uzrokovati rješenja predložena Konačnim prijedlogom ovoga Zakona.
U raspravi je iznijeto i mišljenje prema kojem bi o raspravu o Prijedlogu zakona o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina, s Konačnim prijedlogom zakona trebalo provesti u prvom čitanju.
Ukazano je na i probleme vezane za uređivanje imovinskopravnih odnosa za potrebe izgradnje infrastrukturnih građevina kada je u pitanju zemljište koje je u vlasništvu fizičkih osoba.
Predstavnica predlagatelja odgovorila je na više pitanja postavljenih u raspravi koja su se odnosila na pojašnjenje pojedinih odredbi Konačno prijedloga ovoga Zakona.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (pet glasova „za“ i tri glasa „protiv“) odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O UREĐIVANJU IMOVINSKOPRAVNIH ODNOSA U SVRHU IZGRADNJE INFRASTRUKTURNIH GRAĐEVINA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić