Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 38. sjednici održanoj 19. studenoga 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 22. listopada 2009. godine.
Odbor je u smislu članka 102. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Udruge gradova o predmetnom aktu.
U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da se predloženim izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave otklanjaju nedorečenosti uočene u provedbi ovoga Zakona, te vrši usklađivanje ovoga Zakona sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakonom o proračunu i Zakonom o reviziji.
U raspravi su članovi Odbora podržali rješenja sadržana u Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pri čemu su iznijeta sljedeća mišljenja, primjedbe i prijedlozi:
Ukazano je na potrebu donošenja novog Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, a što proizlazi i iz Programa Vlade Republike Hrvatske za mandat 2009.-2011.
U odnosu na rješenje sadržano u članku 5. Prijedloga zakona, iznijeto je mišljenje prema kojem nije razvidno radi čega su automati za zabavu vrste biljar i pikado ako imaju na vidnom mjestu istaknutu markicu Hrvatskog biljarskog, odnosno Hrvatskog pikado saveza, oslobođeni obveze plaćanja poreza na automate za zabavne igre.
S tim u svezi ukazano je da bi takav način dodatnog financiranja trebalo osigurati i drugim udrugama, prije svega onima koje rade na promicanju sporta među mladima, udrugama koje se brinu o djeci s posebnim potrebama, osobama s invaliditetom, osobama treće životne dobi, odnosno udrugama koje vode palijativnu skrb.
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem bi jedinicama lokalne samouprave trebalo osigurati odgovarajuću kontrolu glede poreza na potrošnju koji je prihod tih jedinica.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje sljedećeg
ZAKLJUČKA
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (P.Z. br. 463).
2. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi uputit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić