Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je, na 44. sjednici održanoj 13. prosinca 2010. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor s Konačnim prijedlogom, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. prosinca 2010. godine.
Odbor je ovaj zakon razmatrao kao zainteresirano radno tijelo.
Većina članova Odbora podržala je predloženi zakon, ocijenivši da se radi o rješenjima utvrđenim promjenama Ustava te izmjenama i dopunama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina usvojenim u lipnju ove godine, koja se u izbornom zakonu moraju operacionalizirati kako bi se mogla primjenjivati na predstojećim izborima za zastupnike u Hrvatski sabor. To se odnosi kako na biračko pravo, broj i izbor zastupnika hrvatskih državljana bez prebivališta u Republici Hrvatski u Hrvatski sabor, tako i na biračko pravo, broj i izbor saborskih zastupnika nacionalnih manjina.
Pojedini članovi Odbora istaknuli su da je ovaj zakon trebalo donijeti u redovitoj proceduri, obzirom da se po njihovom mišljenju, iz dosadašnjih reakcija na Prijedlog zakona može zaključiti da su pojedine odredbe nedorečenima, što u provedbi izbora može izazvati poteškoće. Pri tom je zatraženo detaljnije razjašnjenje načina izbora i utvrđivanja zastupnika srpske nacionalne manjine.
Izneseno je i mišljenje da je kod manjina koje u stanovništvu Republike Hrvatske sudjeluju s manje od 1,5% trebalo otvoriti širu raspravu imajući u vidu da su sadašnjim zakonom utvrđene skupine i od po 12 manjina, kao i skupine u kojima se pojedine manjine izrazito izdvajaju svojim brojem, a svih ih zastupa samo jedan zastupnik.
Međutim, većina članova Odbora ocijenila je da je svrha ove izmjene i dopune izbornog zakona samo provedba Ustava i Ustavnog zakona, i da otvaranje drugih pitanja prelazi okvire zadane ovim temeljnim aktima, te da je hitnost postupka uvjetovana potrebom da se prava utvrđena Ustavom i Ustavnim zakonom mogu primijeniti na predstojećim izborima. Naglašeno je da je izborno pravo nacionalnih manjina pitanje o kojem se raspravljalo u nekoliko saborskih mandata, te da je o potrebi uklanjanja svojevrsne izborne segregacije nacionalnih manjina postignut konsenzus, što je potvrđeno ovogodišnjim promjenama Ustava i Ustavnog zakona. Stoga bi odugovlačenje promjene izbornog zakona značilo da se na predstojećim izborima ne može ostvariti ono što je Ustavom i Ustavnim zakonom utvrđeno kao zajamčeno pravo nacionalnih manjina.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Furia Radina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr. sc. Furio Radin