Odbor za informiranje, informatizaciju i medije

Izvješće Odbora za informiranje, informatizaciju i medije s rasprave o Izvješću o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji, prvo čitanje, P.Z. br. 252

Odbor za informiranje, informatizaciju i medije raspravio je na 19. sjednici, održanoj 17. svibnja 2018. godine Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora podnio Klub zastupnika Živoga zida i SNAGA-e, aktom od 7. prosinca 2017. godine.

Odbor je navedeni Prijedlog zakona raspravio kao matično radno tijelo.

U vrijeme rasprave Odbor je raspolagao s Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na ovaj Prijedlog zakona.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja rekao je su fizičke i prave osobe dužne plaćati mjesečnu HRT pristojbu u iznosu 80,00 kuna, zbog čega svake godine Hrvatska radiotelevizija šalje oko 100.000  prijedloga za ovrhu. Zbog toga su mnogi građani blokirani, rastu im kamate te nastaju novi troškovi. Ovim Prijedlogom zakona ukinulo bi se plaćanje pristojbe, a država bi izdvajala 0,7% proračunskih prihoda za ovu svrhu, što bi u 2018. godini iznosilo 900 milijuna kuna, koji bi se namirili s kapitalnog računa iz bilance HNB-a. Na taj način zaustavile bi se masovne ovrhe i troškovi koji iz njih proizlaze.

U raspravi na Odboru rečeno je da se na ovaj način neće riješiti problem već pokrenutih ovrha, jer one neće biti obustavljene. Umirovljenici s najnižim mirovinama već plaćaju pola pristojbe,  a treba iznaći model kako bi se pomoglo i socijalnim slučajevima, posebno za pripadnike romske manjine koji su većinom nezaposleni. Ovim Prijedlogom zakona dovodi se i u pitanje samostalnost Hrvatske radiotelevizije koja bi bila financirana iz proračuna. S druge strane, predloženi zakon ne govori ništa o tome kome bi se uzelo tih 900 milijuna kuna iz proračuna. Zbog toga članovi Odbora smatraju da se problem ne može rješavati parcijalno, već ga je potrebno rješavati sustavno. Važeći Zakon   donesen je u skladu s Preporukom Vijeća Europe o jamstvu neovisnosti javne radiodifuzije, gdje se navodi da plaćanje pristojbe mora biti ostvareno na način koji jamči kontinuitet aktivnosti javne radiodifuzije i dugoročno planiranje. Stabilni javni izvori financiranja javne televizije jedino su jamstvo njene političke i ekonomske neovisnosti.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (sa 7 glasova ”ZA” i 1 glasom ”PROTIV”), sukladno Mišljenu Vlade Republike Hrvatske, odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći

Z A K L J U Č A K

Ne prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je dr.sc. Andrija Mikulić, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA

dr.sc. Andrija Mikulić