Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 25. sjednici održanoj 19. lipnja 2009., razmotrio je Prijedlog zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. lipnja 2009., uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja izvijestila je da je Republika Hrvatska Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) preuzela uz obvezu prioritetnog usklađivanja zakonodavstva s područja unutarnjeg tržišta (članak 79. SSP-a) i kontrolu Sporazuma među poduzetnicima zbog spriječavanja narušavanje tržišnog natjecanja kao i zloporabe vladajućeg položaja jednog ili više poduzetnika na teritoriju EU odnosno Republike Hrvatske (članak 70. SSP-a). Zbog postizanja navedenih ciljeva Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja – kao prvostupanjsko kontrolno tijelo – može izreći niz upravnokaznenih mjera koje su propisane u iznosu od 1 do 10% vrijednosti ukupnoga prihoda koji je poduzetnik ostvario u posljednjoj godini, a za koju postoje zaključena godišnja financijska izvješća, uključujući i oduzimanje dobiti stečene nezakonitim ponašanjem na tržištu. Predloženim zakonom uvode se novi instituti u hrvatski pravni sustav, tzv. „zviždači“, tj. poduzetnici koje se oslobađa od kazni ili im se iste smanjuju zbog toga što su obavijestili Agenciju o postojanju kartela. Zakonom se također detaljno uređuju pitanja koja se odnose na pretragu poslovnih i drugih prostorija kao i zemljišta i prijevoznih sredstava, a u svrhu provedbe dokaznog postupka u slučaju otkrivanja kartela.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O ZAŠTITI TRŽIŠNOG NATJECANJA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina prof. dr. sc. Dragana Kovačevića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Dragan Kovačević