Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 10. sjednici održanoj 11. lipnja 2008., razmotrio je Prijedlog zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. svibnja 2008., uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja je izvijestila da su ovim zakonskim prijedlogom uvedeni principi otvorenog tržišta rada te, uz ostalo, povećava se odgovornost i obveza nezaposlenih osoba za uključivanje u obrazovne aktivnosti u cilju zapošljavanja.
U raspravi koja je uslijedila postavljeno je pitanje koliko je održiva teza da nezaposleni - evidentirani na Zavodu izbjegavaju ponude za posao, posebice neatraktivne poslove, te kako se ovim zakonom to onemogućava. Postavljeno je i pitanje oko otvaranja tržišta radne snage. Ovim zakonom propisana je mogućnost da strani poslodavci registriraju tvrtke koje će usporedo sa Zavodom za zapošljavanje obavljati za strance posao zapošljavanja. Svakako je potrebno istaknuti da od cca 250 tisuća nezaposlenih, a prijavljenih na Zavod, velik broj ostvaruje druga socijalna prava te je slijedom navedenog zadaća ovoga zakona poticanje nezaposlenih na aktivno traženje posla. Da bi se spriječilo izbjegavanje zapošljavanja evidnentiranih na Zavodu, ovim zakonom je propisan individualni profesionalni plan zapošljavanja za svaku nezaposlenu osobu. Na pitanje zašto je za nezaposlene osobe s najnižom stručnom spremom, kod kojih, pretpostavlja se, nezaposlenost će trajati duže od 12 mjeseci, ovim zakonom propisana naknada niža od postojeće, dano je pojašnjenje da će navedena kategorija nezaposlenih u slučaju prihvaćanja daljnjeg obrazovanja imati povišenu naknadu. Predstavnica predlagatelja je ukazala na činjenicu da bi u Republici Hrvatskoj u slučaju potpune zaposlenosti, ona iznosila cca 60% od ukupnog stanovništva, dok je zaposlenost stanovništva u zemljama EU cca 70% od ukupnog stanovništva.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O POSREDOVANJU PRI ZAPOŠLJAVANJU I PRAVIMA ZA VRIJEME NEZAPOSLENOSTI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina prof.dr.sc. Dragana Kovačevića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Dragan Kovačević