Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 29. sjednici, održanoj 27. lipnja 2025. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 164, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. lipnja 2025. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja obrazložio razloge izmjena i dopuna Zakona. Donošenje ovoga Zakona dio je cjelokupnog paketa propisa neophodnih za pristupanje Republike Hrvatske OECD-u. Najvažnija pitanja koja se uređuju ovim izmjenama i dopunama su usklađenje obveznika primjene Zakona s obveznicima Zakona o fiskalnoj odgovornosti. Također, u Zakon se ugrađuju preporuke OECD-a o uspostavi integriranog upravljanja rizicima, s posebnim naglaskom na trgovačka društva i druge pravne osobe u većinskom vlasništvu Republike Hrvatske i/ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koja imaju status velikog poduzetnika, sukladno Zakonu o računovodstvu, te o jačanju odgovornosti funkcije, tj. neovisnosti unutarnjih revizora prema nadzornom (revizijskom) odboru u društvima u kojima je uspostavljen odbor (nadzorni odbor i revizijski odbor, kao njegov pododbor). Isto tako, Zakon se usklađuje s novim Globalnim standardima za unutarnju reviziju. Ostale izmjene odnose se, među ostalim, na ukidanje obveze godišnjeg izvještavanja o prijavljenim nepravilnostima, a povećan je i iznos novčanih kazni. Brišu se odredbe Zakona koje se odnose na povjerljive osobe, koje se imenuju sukladno Zakonu o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, tj. izbjeći će se preklapanja, odnosno jasnije definirati uloga osobe za nepravilnosti koja je propisana ovim Zakonom u odnosu na povjerljivu osobu čije je postupanje propisano Zakonom o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, te će se dodatno pojasniti odredbe Zakona za koje se primjenom u praksi pokazala potreba.
Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (9 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama
Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac