Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa, s Konačnim prijedlogom zakona, – hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z.E. br. 33

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora raspravio je, na 7. sjednici održanoj 29. travnja 2016. godine, o Prijedlogu zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa, s Konačnim prijedlogom zakona, kojega je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. travnja 2016. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora, na temelju svoje nadležnosti  iz članka 73. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju istaknuto je da se Uredba (EU) 2015/751 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o međubankovnim naknadama za platne transakcije na temelju kartica (u daljnjem tekstu: Uredba) primjenjuje se od 8. lipnja 2015. godine. Predmetnom Uredbom nastoji se riješiti problem visokih i različitih međubankovnih naknada u državama članicama Europske unije, a njome se propisuju i maksimalne gornje granice međubankovnih naknada za nacionalne i prekogranične platne transakcije na temelju platnih kartica (međubankovna naknada za transakcije debitnim karticama ne smije premašiti 0,2% vrijednosti transakcije po transakciji, dok međubankovna naknada za transakcije kreditnom karticom ne smije premašiti 0,3% vrijednosti transakcije po transakciji). Budući da se uredbe neposredno primjenjuju u svim državama članicama, Republika Hrvatska, kao i druge države članice, u obvezi je donijeti provedbeni akt temeljem predmetne Uredbe i o tome obavijestiti Europsku komisiju do 9. lipnja 2016. godine.

Donošenjem Zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa (u daljnjem tekstu: Zakon) propisuju se nadležna tijela koja su ovlaštena za osiguranje provedbe Uredbe o međubankovnim naknadama (Hrvatska narodna banka i Financijski inspektorat Republike Hrvatske), postupanje nadležnih tijela, izvansudski pritužbeni postupak i postupak mirenja te prekršajne odredbe u slučaju neizvršavanja obveza propisanih Uredbom (EU) 2015/751.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora odlučio je jednoglasno (sa 8 glasova ZA) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O PROVEDBI UREDBI EUROPSKE UNIJE IZ PODRUČJA PLATNOG PROMETA             

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić.

 
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić