Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora raspravio je, na 4. sjednici održanoj 14. ožujka 2016. godine, o Prijedlogu zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 909/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o poboljšanju namire vrijednosnih papira u Europskoj uniji i o središnjim depozitorijima vrijednosnih papira u Europskoj uniji i o središnjim depozitorijima vrijednosnih papira te izmjeni direktiva 98/26 /EZ i 2014/65/EU te Uredbe (EU) br. 236/2012, s Konačnim prijedlogom zakona, kojega je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 04. ožujka 2016. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je svrha donošenja Uredbe (EU) br. 909/2014:
- harmonizacija zakonodavnog okvira na razini Europske unije
- uvođenje više jedinstvenih obveza za sudionike na tržištu u pogledu određenih aspekata ciklusa i discipline namire
- zajednički zahtjevi za središnje depozitorije vrijednosnih papira koji upravljaju sustavima za namiru vrijednosnih papira.
Zakonom se određuju tijela nadležna za provođenje nadzora sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 909/2014, njihova podjela nadležnosti, djelokrug rada i ovlasti, uređuju se mehanizmi kojima se potiču prijave mogućih ili stvarnih kršenja Uredbe te prekršaji za postupanje protivno Uredbi i visina novčanih kazni za prekršaje na koje se Uredba primjenjuje.
Nadalje, Zakonom je propisana suradnja Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga i Hrvatske narodne banke u provedbi Uredbe (EU) br. 909/2014 unutar sporazuma koji uređuje suradnju između navedenih nadležnih tijela, a u slučaju imenovanja više nadležnih tijela zaduženih za provedbu Uredbe predviđeno je da se jedno od imenovanih nadležnih tijela zaduži za koordinaciju suradnje i razmjenu informacija s ESMA-om i drugim tijelima navedenim u Uredbi.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora odlučio je jednoglasno (sa 7 glasova ZA) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O PROVEDBI UREDBE (EU) BR. 909/2014 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA OD 23. SRPNJA 2014. O POBOLJŠANJU NAMIRE VRIJEDNOSNIH PAPIRA U EUROPSKOJ UNIJI I O SREDIŠNJIM DEPOZITORIJIMA VRIJEDNOSNIH PAPIRA TE IZMJENI DIREKTIVA 98/26/EZ I 2014/65/EU TE UREDBE (EU) BR. 236/2012
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić