Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora raspravio je, na 4. sjednici održanoj 14. ožujka 2016. godine, o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o faktoringu, s Konačnim prijedlogom zakona, kojega je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 10. ožujka 2016. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja naglasio da je Vlada Republike Hrvatske, na sjednici održanoj 30. srpnja 2015. donijela Uredbu o izmjeni Zakona o faktoringu (NN 85/15) kojom je izmijenjen članak 117. stavak 2. Zakona, odnosno produljen rok do 31. ožujka 2016. godine, u kojem su se, pravne osobe, koje na dan stupanja na snagu Zakona o faktoringu (NN 94/14) obavljaju poslove faktoringa i upisane su u sudski registar, dužne uskladiti sa Zakonom. Produljenje roka iz Uredbe nije rezultiralo licenciranjem postojećih faktoring društava (mali i srednji poduzetnici) u Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (HANFA), osim najvećih postojećih faktoring – društava.
Izmjenom članka 117. stavak 2. Zakona produljen je rok do 31. ožujka 2017. godine u kojem su pravne osobe, dužne uskladiti:
- sve promjene koje se uređuju osnivačkim aktom u skladu s odredbama Zakona,
- temeljni kapital koji ne može biti manji od jedan (1) milijun kuna (čl. 22. Zakona),
- upravu društva s odredbama Zakona o upravi i uvjetima za člana uprave faktoring društva(čl. 46. i 47. Zakona),
- članove nadzornog odbora društva s odredbama Zakona o nadzornom odboru faktoring društva te uvjetima za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora faktoring društva (čl. 53. i 54. Zakona),
- druge statusne uvjete iz GLAVE III. Zakona i organizacijske pretpostavke iz GLAVE VI. Zakona određene za funkcioniranje faktoring-društava u skladu s odredbama Zakona.
Istaknuto je da je s 31. siječnja 2016. HANFA je izdala 3 (tri) odobrenja za obavljanje poslova faktoringa te nema novih zaprimljenih zahtjeva.
U raspravi na Odboru iznijeta je primjedba kako je prilikom izmjene predmetnog Zakona iz 2014. Vlada bila upozorena na kratkoću tada predloženoga roka, što je u konačnici i rezultiralo ovom opetovanom izmjenom istog zakonskog članka.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora odlučio je jednoglasno ( 7 glasova ZA) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O FAKTORINGU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić