Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 4. sjednici održanoj 12.ožujka 2008. godine, Prijedlog zakona o i izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru, aktom od 20. veljače 2008. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja ovoga Zakona obrazložio da se predloženim izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja smanjuje stopa doprinosa za mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti sa 20,00% na 16,00%, odnosno za osiguranike mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje stopa doprinosa se smanjuje sa 15,00% na 11,00%. Također se predlaže smanjivanje stope doprinosa za zdravstveno osiguranje sa 15,00% na 11,00%, kao i smanjenje stope posebnog doprinosa za zdravstveno osiguranje za korištenje zdravstvene zaštite u inozemstvu sa 20,00% na 16,00%.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je i sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o predmetnom Zakonu u kojem se predlaže Hrvatskome saboru da ne prihvati Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru.
Nakon uvodnog izlaganja predstavnika predlagatelja predmetnog Zakona u raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje kojim se podupire stajalište Vlade Republike Hrvatske da se ne prihvati Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja, koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru. Naime, predloženo smanjenje stope doprinosa za osnovno zdravstveno osiguranje od 4,00% nije moguće podržati, budući su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2008. godinu planirana sredstva od doprinosa za zdravstveno osiguranje vezana uz rashode koji se po zakonu financiraju iz ovog izvora financiranja, te nisu dostatna za sve vezane rashode, pa se oni djelomično podmiruju iz općih prihoda i primitaka. U raspravi na Odboru zauzeto je stajalište da je nerealno očekivati da će se s osnova oporezivanja kapitalne dobiti i određenim proračunskim uštedama osigurati potrebna sredstva, u iznosu od oko 4 milijarde kuna, za provođenje ovoga Zakona. Osim toga Vlada Republike Hrvatske će najkasnije do kraja mjeseca studenog 2008. godine predložiti određene izmjene ovoga Zakona, koje će biti usklađene sa zakonodavstvom Europske unije, tako da bi njihova primjena mogla započeti od siječnja 2009. godine.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova ( 6 glasova „ZA“ i 5 glasova „PROTIV“ ) predložiti Hrvatskome saboru slijedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Ne prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja, koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr.sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Goran Marić