Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na 34. sjednici održanoj 9. travnja 2013. godine Prijedlog zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 7. ožujka 2013. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je da se Republika Hrvatska obvezala donijeti ovaj Zakon radi usklađivanja pregovaračkog Poglavlja 4. Sloboda kretanja kapitala s pravnom stečevinom Europske unije. Uredbom (EU) br.924/2009 i Uredbom (EU) br. 260/2012 nastoji se definirati jedinstveno funkcioniranje unutarnjeg tržišta tako što će se stvoriti integrirano platno tržište za elektronička plaćanja u eurima, bez razlike u načinu izvršenja između nacionalnih i prekograničnih plaćanja. Ovim Zakonom, osim ostalog, utvrđuju se da su Hrvatska narodna banka i Ministarstvo financija –Financijski inspektorat nadležna tijela za provođenje nadzora u točno utvrđenom djelokrugu. Također se propisuje suradnja i razmjena informacija između nadležnih tijela Republike Hrvatske međusobno, kao i sa drugim odgovarajućim nadležnim tijelima u skladu sa zakonodavstvom Europske unije i nacionalnim zakonodavstvima država članica.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- U odnosu na članak 6. stavak (1) Konačnog prijedloga zakona iznijeto je mišljenje da nije dobro da se u sporovima između korisnika platnih usluga koji su potrošači i njihovih pružatelja platnih usluga koji se odnose na propisana prava i obveze, može podnijeti prijedlog za mirenje samo jednom Centru i to Centru za mirenje Hrvatske gospodarske komore. Naime, nije jasno zašto se ne dozvoljava građanima da sami izaberu određeni ovlašteni Centar za mirenje već država preferira samo jedan Centar za mirenje.
- Također u odnosu na članak 6. iznijeta je i primjedba vezano za stavak (5) kojim se propisuje da će se sredstva za troškove mirenja pred Centrom za mirenje Hrvatske gospodarske komore osigurati u državnom proračunu. Nije jasno zašto bi se sredstva državnog proračuna koristila za tu namjenu kada se mirenje pred Centrom za mirenje Hrvatske gospodarske komore provodi u skladu s Pravilnikom o mirenju Hrvatske gospodarske komore. Poznato je kako se financira Hrvatska gospodarska komora i da ona raspolaže sa svojim sredstvima, pa bi bilo logično da se troškovi mirenja osiguravaju iz sredstava Hrvatske gospodarske komore, a ne iz državnog proračuna.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O PROVEDBI UREDBI EUROPSKE UNIJE IZ PODRUČJA PLETNOG PROMETA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.,
predsjednik Odbora PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.