Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 35. sjednici održanoj 11. travnja 2013. godine, Prijedlog zakona o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 4. travnja 2013. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, osim ostalog, da za razliku od dosadašnjeg modela kada je sustav oporezivanja kave i bezalkoholnih pića bio uređen u dva zakona predlaže se uvođenje jednog zakona kao racionalno i logično rješenje budući je većina odredbi, izuzev predmeta oporezivanja i visina poreza, istovjetna. Oporezivanje kave i bezalkoholnih pića nije harmonizirano na razini Europske unije i države članice mogu samostalno urediti nacionalno zakonodavstvo u tom području, pri čemu su ograničene temeljnim načelima Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Važeći Zakoni o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića su sadržajno u bitnome neusklađeni s temeljnim načelima Ugovora o funkcioniranju Europske unije (zabrana nediskriminacije i ukidanje svih prekograničnih formalnosti) te ne uvažavaju okolnost funkcioniranja na jedinstvenom tržištu. Zbog navedenog potrebno je normativno uskladiti oporezivanje kave i bezalkoholnih pića do pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, odnosno nastupanja okolnosti funkcioniranja u okviru jedinstvenog tržišta. U 2013. godini predviđeno je uprihodovati u državni proračun Republike Hrvatske 103.775.180 kuna s osnova posebnog poreza na kavu te 110.154.704 kuna od poreza na bezalkoholna pića, odnosno ukupno 213.929.884 kuna.
U raspravi na Odboru iznijeto je mišljenje da bi još jednom trebalo preispitati odredbu ovoga Zakona kojom se u članku 7. stavku (3) točki 1. predlaže da se posebni porez za bezalkoholna pića plaća 40,00 kuna za jedan hektolitar bezalkoholnog pića. Naime, trebalo bi navedeno poreznu obvezu smanjiti na iznos od 30 kuna za jedan hektolitar bezalkoholnog pića i time olakšati poslovanje domaćim proizvođačima bezalkoholnih pića
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru sljedeće
ZAKLJUČKE
1. Prihvaća se Prijedlog Zakona o porezu na kavu i bezalkoholna pića
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju ovoga zakona, da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.