Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 235

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 28. sjednici održanoj 10. prosinca 2012. godine, Prijedlog zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 6. prosinca 2012. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo, osim ostalog, da se predloženim Zakonom o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom propisuju uvjeti za osnivanje i rad otvorenih investicijskih fondova s javnom ponudom (UCITS fondova) i društava za upravljanje UCITS fondovima, te se uređuje način izdavanja i otkupa udjela UCITS fondova, trgovanje udjelima UCITS fondova, delegiranje poslova na treće osobe, te nadzor nad radom i poslovanjem UCITS fondova, društava za upravljanje UCITS fondovima, depozitara i osoba koje nude udjele u UCITS fondovima. Ovakav način regulacije predložen ovim Zakonom, kategorija otvorenih investicijskih fondova s javnom ponudom jasno se razgraničava od ostalih oblika fondova tzv. alternativnih investicijskih fondova, što je neophodno zbog potrebe usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije. Ovim Zakonom omogućava se, osim ostalog, UCITS-ima mogućnost trgovanja svojim udjelima u drugim državama članicama Europske unije, uz osiguravanje postupka obavještavanja temeljenog na poboljšanoj komunikaciji između nadležnih tijela država članica. Predložene odredbe Zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom stupiti će na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.

U raspravi na Odboru iznijeto je mišljenje da nije trebalo žuriti sa donošenjem ovoga Zakona, iz razloga što će stupiti na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji. Osim reforme postojećeg sustava kojom se kategorija otvorenih investicijskih fondova jasno razgraničava od alternativnih fondova, postavljeno je pitanje da li se ovim Zakonom u meritumu mijenjaju pravila poslovanja otvorenih financijskih fondova s javnom ponudom? Predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je da se ništa bitno ne mijenja u poslovanju otvorenih financijskih fondova s javnom ponudom, već se vrši usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova  (7 glasova „ZA“ i 4 glasa „SUZDRŽANA“) predložiti Hrvatskom saboru donošenje

ZAKONA O OTVORENIM INVESTICIJSKIM FONDOVIMA S JAVNOM PONUDOM

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec. predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.